一、制定背景 

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“推进以党建引领基层治理”。这进一步明确了加强基层治理的重要抓手，对于坚持和加强党的领导、夯实党长期执政的组织基础、推进基层治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。2023年10月，《习近平关于基层治理论述摘编》发布，习近平同志围绕基层治理发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，实现基层治理体系和治理能力现代化，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，具有十分重要的意义。为进一步全面深化改革，创新基层治理模式，强化社区服务，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，结合本街道实际，制定本方案。

二、总体目标

全面构建由社区党组织统一领导、部门依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，三治融合的基层治理新格局。2024年10月底前，在城东、东桥两个社区中分别选取不少于2个小区作为试点开展此项工作，鼓励其它社区边行边试。待试点工作完成后，及时全面推开。2024年底，“1+3+N”网格管理体系和“1+1+N”或“1+N”模式网格队伍体系全部建成；2025年6月底前，网格体系实体化有效运转，效能明显提升。 

三、起草过程

济川街道位于宣州区城区以东，辖区有宣州、九州、建材等大型市场，有高铁站、汽车站等人员流动场所，辖区总人口超10万人，在城市管理上矛盾多、困难大，因此如何做好城市管理工作是重中之重。《方案》由济川街道党工委根据济川工作实际负责起草、审核、发布。2024年6月，济川街道党工委书记、副书记、组织委员、各社区书记等一行到宁国市西津街道实地考察学习；6-8月期间，街道党工委书记再次带队到辖区城东、东桥等社区深入走访、调研，结合济川实际草拟了《方案》草稿。2024年8月30日，经街道党工委会议专题研究，最终形成《方案》正式版；9月10日，经党工委书记审核后由街道办公室印发。   

四、主要内容 

严格按照八个坚持，以党建为引领不断提高辖区城市治理水平，坚持党建引领，夯实党的基础；坚持“多网合一”，构建科学体系；坚持服务群众，完善活动阵地；坚持红色物业，提升治理水平；坚持队伍建设，强化治理支撑；坚持枫桥经验，推动三治融合；坚持便捷高效，建设智慧社区；坚持多元激励，引导各方参与。  

五、下一步工作目标 

2024年10月底前，在城东、东桥两个社区中分别选取不少于2个小区作为试点开展此项工作，鼓励其它社区边行边试。待试点工作完成后，及时全面推开。 

六、政策咨询方式

政策解读人：杨雨林    

政策解读部门：济川街道党政办

政策咨询电话：0563-2823595