宣州区农业农村局姚红艳副局长解读《宣州区2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》

 《宣州区2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，以下简称《工作方案》）已于2024年8月26日印发，现解读如下：

问：请您介绍一下《工作方案》的制定背景和依据？

区农业农村局副局长姚红艳：为了贯彻落实《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》《中共安徽省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》中关于“每年至少开展一次集中排查”的工作要求，同时根据省农业农村厅印发的《关于开展2024年防止返贫监测帮扶集中排查的通知》文件要求，结合我区的工作实际，组织开展我区2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作。

问：请问《工作方案》制定的意义有哪些？

区农业农村局副局长姚红艳：制定该工作方案，一是将健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为从制度上预防和解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措，二是对发现的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因残因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户，坚持外部帮扶与群众主体相结合，树牢底线思维，持续压实责任，继续精准施策，补齐短板，消除风险，做到早发现、早干预、早帮扶，切实防止返贫致贫。

问：请您简要介绍下《实施方案》的起草过程？

区农业农村局副局长姚红艳：根据省农业农村厅印发的《关于开展2024年防止返贫监测帮扶集中排查的通知》，结合我区实际由我局信息中心草拟并制定了《工作方案》初稿，同时征求了局班子成员及相关科室负责人的意见后形成审议稿，以中共宣城市宣州区委农村工作领导小组名义行文下发。

问：开展此次大排查前期做了哪些准备？

区农业农村局副局长姚红艳：8月28日，召开了全区防止返贫监测帮扶集中排查动员暨视频培训会，对各乡镇街道及区直有关单位开展动员部署及培训工作，明确工作要求，解读工作方案和操作手册，做到两确保：一是确保参加集中排查的工作人员培训全覆盖，二是确保此次大排查工作做到不漏一人、不漏一户。

问：开展此次大排查面向的群体有哪些？

区农业农村局副局长姚红艳：开展此次大排查工作，聚焦的对象主要有两类：一是排查认定新增监测对象，以我省2024年防止返贫监测范围（9100元）为标准开展排查，重点聚焦重点区域、重点人群和特殊群体、近两年新识别农村低保对象或分散供养特困人员的农户及新申请农村低保对象或分散供养特困人员的农户等群体；二是排查整户无劳动能力兜底保障户。按照省局下发的《工作指南》提出的内容，对未消除风险监测对象进行全面筛查，符合条件的要在全国信息系统中进行标识。

问：开展此次大排查工作的主要内容有哪些？

区农业农村局副局长姚红艳：此次大排查我们集中一个月的时间，组织乡村干部、驻村干部、网格员等，以家庭为单位对所有农村户籍人口进行全面排查，主要排查内容有：一是排查帮扶实效。按照分类帮扶和精准施策的工作要求，对未消除风险监测对象的帮扶情况进行全面排查，确保应扶尽扶。二是风险消除稳定性。重点排查是否存在为盲目追求风险消除率、对不符合条件的监测对象进行风险消除。在此基础上，对已标注“风险消除”的监测对象，有重点地开展“回头看”，确保风险消除稳定。三是排查重大风险隐患。重点排查洪涝干旱等自然灾害、农产品价格持续低迷、建筑业等重点行业用工需求或工资水平明显下降、区域性务工就业不稳、季节性缺水等对巩固拓展脱贫攻坚成果带来的风险隐患。积极与应急管理、气象、医保、农业农村、卫健、民政、人社、教育、住建、水利、残联、公安、信访等相关部门的信息共享和沟通协作，强化分析研判。四是排查数据质量问题。重点关注信息录入不及时、不准确、不完整等突出问题，特别是要核实核准需要动态调整的数据信息录入不及时,监测对象和脱贫户家庭成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息录入不准确，监测对象和脱贫户收入支出、“三保障”和饮水安全等关键信息不完整等突出问题,及时做好监测对象和脱贫户信息更新完善。

问：请问今年集中排查工作的创新举措有哪些？

区农业农村局副局长姚红艳：围绕方案制度执行，由分管领导带队排查，把防止返贫、巩固拓展脱贫攻坚成果摆在重要位置，严格落实“四个不摘”要求，充实保障基层工作力量，做好监测帮扶工作，乡村振兴部门履行工作专责，相关行业部门根据职责做好信息预警、数据比对和行业帮扶，共同推进政策举措落地落实。

问：大排查工作下一步工作考虑有哪些？

区乡村振兴局副局长姚红艳：下一步，我们将结合排查出的问题认真总结梳理，对工作进度缓慢、排查质量不高、存在突出问题的村进行提醒督办，并适时组织开展现场指导，确保此次排查工作取得实实在在的成效。

政策咨询部门：宣州区农业农村局

联    系    人：姚红艳

联系方式：0563-2701280