一、工作开展情况

1.严守耕地红线，确保粮食安全。耕地保护，系国之大者，涉及国家粮食安全。2023年度我局积极开展耕地保护问题专项监督清理整治工作，着力推进自然资源领域耕地保护有关问题清理整治，确保各类问题依法有序见底清零。持续开展流失耕地找回及永久基本农田内非耕地核实处置工作，我区永久基本农田非耕地核实处置任务中已原地恢复4538亩，调整补划面积10013亩，总处置面积14551亩，超额完成任务；耕地保护目标中永久基本农田以外非耕地核实处置任务中已原地恢复215亩，补划面积866亩，总核实处置面积1081亩，完成年度处置任务。2023年以来已稳妥有序找回流失耕地8070亩。实现了2022年度变更调查中耕地面积相比2021年有所增加，耕地非农化、非粮化的势头得到有效遏制。       

2.强化要素保障，服务经济高质量发展。一是2023年度共完成用地组卷上报并取得用地批复27个批次，总面2537.89亩，其中工业用地1140.04亩；完成增减挂钩实施规划组卷上报并取得批复3个批次，获批增减挂钩周转指标1233.81亩，实现了好项目都有地可用的预期目标。二是完成土地供应137宗、面积9297亩，其中划拨44宗，面积6920亩；出让93宗，面积2377亩，出让价款39597万元。三是完成地票交易353.98亩，成交地票总价款4247.76万元。四是持续开展批而未供、闲置和工业低效土地处置,处置批而未供7669亩，处置闲置土地1146亩，处置工业低效土地894亩（经信局提供），全部完成年度处置任务。五是积极推进宣城高新区及宣州经济开发区进行“标准地”改革，其中宣城高新区已成交标准地4宗，面积314亩，成交价款4711万元；宣州经济开发区成交标准地10宗，面积475亩，价款6509万元。六是2023年度新增耕地任务2685亩，已通过省级立项阶段审3331.95亩，现已竣工2390.47亩、正在施工404.49亩；增减挂钩任务3226亩，现已竣工3420.36亩（归还指标2853.45亩、待组卷上报566.91亩）；2023年度，我局累计实现矿山砂石、土地指标交易收入18.5486亿元，其中：土地类收入7.4669亿元，矿产类收入:11.0817亿元。

3.强化部门联动，推进绿色矿山建设。制定了《关于加强全区废弃矿山修复治理项目监督管理的实施意见》，为废弃矿山修复治理提供依据。2023年全区在册废弃矿山23个，在建矿山29个。已完成废弃矿山修复治理销号12个，治理面积36.67公顷；利用市场化方式修复治理废弃矿山8个，处置废弃土石料收益1.0567亿元；全部完成29个在建矿山的年度生态修复治理任务。

4.强化矿产资源管理，确保矿山持续利用。一是完成宣州区矿山资源总体规划（2021-2025年）的编制工作。二是完成22个采矿权7个探矿权勘查开采信息公示、31家矿山企业固体矿产资源统计及14个矿山企业储量年报编制审查工作；三是完成宣城市振华采石厂、宣城市富磊矿业有限公司采矿权延续登记发证工作。四是完成2023年五个省级矿业权竞争性出让区块项目库的报送工作。2023年度，矿产资源开发利用收益10.025亿元。

5.科学规划布局，优化用途管制。一是2023年以来，已获省政府批复土地征收成片开发方案10个，总面积1926.89亩，保障了成片开发项目用地需求；二是在“三区三线”划定成果的基础上，全面启动宣州区下辖17个乡镇国土空间总体规划编制工作；三是按照“以需定编”的原则有序开展村庄规划编制工作，2023年共开展了40个行政村的村庄规划编制工作。

6.加强地质灾害防治，维护群众生命财产安全。一是全面开展了2023年度地质灾害汛前调查、讯后核查，并编制了《宣州区2023年度地质灾害防治方案》。二是完善地质灾害防治群测群防体系，组织新田、向阳、敬亭山等9个乡镇开展了地质灾害避险转移实战演练。三是实施宣州区狸桥镇长山村双合组地面塌陷地质灾害隐患点搬迁避让20户、实施溪口镇华阳社区滑坡地质灾害点治理工作。

7.强化自然资源执法，守土尽职尽责。一是狠抓卫片执法工作。严格按照“月清月核”工作要求，对自然资源部下发的土地矿产卫片图斑进行核查填报和审核监督工作，确保填报真实性、准确性和时效性。二是持续推进例行“挂账”问题整改工作。三是深入推进扫黑除恶、违建别墅、农村乱占耕地建房清理整治及耕地保护专项监督清理等工作。四是狠抓巡查上报问题整改，严格落实“早发现、早制止、严查处”工作机制，狠抓巡查上报问题整改，坚决遏制耕地“非农化”，防止发“非粮化”。

8.强力推进自然资源登记，充分化解遗留问题。一是配合省厅完成了青弋江预划定的登记单元界线等信息核实确认及外业核查；开展了高桥河、东溪河自然资源统一确权登记工作。二是积极稳妥推进集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作。三是通过宣州区不动产登记联席会议研究解决水东镇复兴路、腾云路拆迁安置办证问题和水阳镇雁翅街道集镇建设遗留办证问题。四是持续开展宣州区房地产领域历史遗留“难安置”专项治理，共完成548套安置任务，完成率100%。

9.不断加强网络安全建设，推进自然地理信息管理与应用。开展网络安全巡检、网络系统漏洞扫描，妥善应对各种网络安全故障，保障了网络安全有效运行。

二、存在的问题

1.因耕地流失时间长、成因复杂，受种植业比较效益低下影响，群众抵触情绪大；根据不能“简单化”“一刀切”恢复耕地工作要求，耕地恢复难度大。

2.国家对新增耕地政策重大调整以及日常变更对耕地的认定标准需“出土长苗”，造成补充耕地指标形成周期加长；新增耕地及土地增减挂可实施耕地后备资源空间受限。

三、受表彰情况

2023年宣州区自然资源和规划局荣获“全省自然资源系统先进集体”（皖人社发〔2023〕10号）。荣获宣城市“宛美登杯”不动产登记职业技能大赛团体一等奖。