关于印发《宣州区市场监督管理局

质量基础设施“一站式”服务

工作实施方案》的通知

各相关科室、市场监管所：

为推进全区质量基础设施统筹建设、融合发展、信息共享、综合运用和协同服务，进一步优化营商环境，推动全区经济高质量发展，宣州区市场监管局研究制定了《宣州区市场监督管理局质量基础设施“一站式”服务工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宣州区市场监督管理局

2024年3月4日

宣州区市场监督管理局质量基础设施

“一站式”服务工作实施方案

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以新发展理念为指引，按照高质量发展的总体要求，围绕“2+4”即新能源和新能源汽车零部件两大主导产业，精细化工、新材料、智能卫浴、绿色食品四个特色产业，融合要素资源，加强数据联通，强化质量基础设施建设，协同服务，综合应用，提高质量基础支撑能力与水平，补短板、强弱项、疏堵点、破瓶颈，推动产业大升级。

（二）基本原则。坚持市场主导，政府推动，按照经济规律开展质量基础设施“一站式”服务，充分发挥政府统筹规划与监督服务作用。坚持协同服务，融合发展，以计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等为核心，以知识产权、食品安全、特种设备、品牌建设、其他服务等为延伸，强化协同服务，支撑全过程、全生命周期的质量服务需求。

（三）发展目标。质量政策体系进一步完善，质量基础设施布局更加合理，质量基础设施效能评价指标体系基本建立，计量、标准、检验检测、认证认可、质量管理、知识产权、食品安全、特种设备、品牌建设等要素良性协同，服务效能明显增强，质量基础设施“一站式”服务模式更加成熟，质量基础设施服务体系和网络基本建成。

二、主要领域

（一）重点消费品。针对食品包装、纺织等消费领域产品高端化、绿色化、智能化发展，开展全方位质量诊断服务，

帮助企业提升质量竞争力和产品附加值。

（二）重点产业链。围绕新能源和新能源汽车零部件、精细化工、新材料、智能卫浴、绿色食品等优势产业链，强化全产业链、全生命周期的质量基础支撑，推动转型升级，加强创新型企业的孵化培育，助推产业化、市场化。

（三）重点区域。宣城高新技术产业开发区高端装备制造业、宣州洪林现代农业示范区、寒亭宣州智能卫浴产业园对标国内、国际先进水平，不断提升竞争优势和辐射能力。

三、主要工作

（一）制订一个统筹规划。加强质量基础设施统一建设、统一管理，制订统筹规划。一是针对重点产业链、重点区域企业的质量需求、技术机构的资源现状、各方参加服务的意愿能力等进行摸底调查。二是结合“十四五”规划，对宣城高新技术产业开发区、宣州洪林现代农业示范区、寒亭宣州智能卫浴产业园三个重点产业开展质量状况调查和质量诊断分析，研究制定扶持质量基础设施“一站式”服务的政策措施。三是有机整合行政职能部门的技术和行政资源，共享相关科研机构、高校和企业的人才、设备、信息和检测等资源，建立检验检测和标准化服务质量基础信息库。四是组建“一站式”服务技术专家队伍，指导企业解决在质量方面提出的服务需求。

（二）建立一站式服务线上线下双平台。依托区政府政务政务信息网，创新搭建“皖事通APP”一站式服务线上平台。在宣城高新技术产业开发区、宣州洪林现代农业示范区、寒亭宣州智能卫浴产业园三个重点产业和领域建立3个线下质量服务站，打造质量基础设施“1+3+N”服务模式。为全区各类市场主体7.6万余家市场主体提供“线上线下一揽子服务”，实现让数据多跑路，让企业少跑腿。

（三）设立“一站式”服务窗口。在重点产业和园区设立“一站式”服务窗口，企业来访、来电咨询，由窗口工作人员负责统一受理企业咨询需求，能够现场解决的问题当场解决，不能现场解决的问题，帮助制定解决方案和路径，做好企业全产业链条、全经营周期的综合服务，实行一个窗口受理，全程跟踪服务。探索多机构的网上联合受理。做好窗口建设，完善各项制度，明确服务流程，开展服务评价。

（四）提供“一揽子”服务。以“一站式”质量服务网络平台为主体，重点围绕宣城高新技术产业开发区、宣州洪林现代农业示范区、寒亭宣州智能卫浴产业园三个重点产业发展需求，提供产品研发、采购、生产、供应、售后各环节所需的计量、标准、检验检测、认证认可、质量管理、知识产权、食品安全、特种设备、品牌建设等一揽子服务，做好企业全产业链条、全经营周期的综合服务。发挥质量基础设施一站式服务的作用，帮助企业查找分析质量问题原因，形成质量监管与技术扶持合力，促进产品质量提升。围绕宣城高新技术产业开发区、宣州洪林现代农业示范区、寒亭宣州智能卫浴产业园中小微企业，量身打造“对接式”“跟踪式”“扶助式”“打包式”“上门式”全科服务。对产业聚集、存在普遍问题的，聘请各类高校院所、检测中心、行业专家、开展集中会诊精准服务。围绕市政府质量奖评选、皖美品牌示范企业、质量强区、知识产权强县工程试点县（市）等创建活动，开展专项服务。

（五）做到一个结果通行。加强信息互联，打破信息壁垒，推进智慧监管、高效监管。统筹协调各层级、各类校准、检测、认证、质量管理等技术服务，推动实现“一个标准、一次合格评定、一个结果、多方互认共享”，最大程度提高运行效率、降低企业成本。

四、组织保障

（一）加强组织领导。将质量基础设施“一站式”服务纳入宣州区人民政府工作报告，成立质量基础设施“一站式”服务建设领导小组。领导小组各成员单位要各司其职，密切配合，形成合力，确保各项任务落到实处。

（二）强化要素保障。加大税收优惠、制定奖补政策，鼓励质量服务机构入驻宣州区，开展咨询服务活动。加强人员、经费、场地设施保障，夯实质量基础设施“一站式”服务的工作基础。

（三）强化督查考核。质量科要加强指导和监督，通报进展情况，落实各项措施，提高服务对象的感知度、获得感，接受社会监督。将质量基础设施“一站式”服务推进情况纳入质量工作考核指标体系，把提高质量水平、服务中小企业、扩大消费与就业、促进产业升级、增强外贸竞争力等方面成效作为考核内容，每年向局党组会汇报一次工作成效。

（四）加大宣传推介力度。广泛宣传质量基础设施“一站式”主题内涵以及服务措施，及时展示“一站式”服务新进展和新成果，加强对先进典型经验的宣传推广，扩大知晓度，方便企业和群众获取服务。