各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实新时代政务公开工作新要求，全面提升区政府政务公开质效，根据市政务公开办《宣城市政务公开办公室关于印发2024年政务公开工作要点的通知》（宣政务办〔2024〕1号），结合我区实际，现将《宣州区2024年政务公开工作要点》印发给你们，请认真抓好落实。

2024年6月25日

宣州区2024年政务公开工作要点

一、围绕中心工作抓好主动公开

1.紧扣“追赶江浙、争先江淮”战略定位，聚焦“千亿宣州”奋斗目标，围绕加快构建“2+4”产业体系，深入开展“三个年”活动，做好培育发展新质生产力、推动产业结构优化升级、着力扩大有效投资、深化园区体制机制改革、推动和美乡村建设等的信息公开。（责任单位：区发改委、区工信局、区财政局、区商务局、区招商合作服务中心、区农业农村局、区自然资源规划局、宣城高新区管委会，各乡镇街道）

2.紧扣民生领域，深入推进实施46项民生实事，高质量做好夯实粮食安全根基、壮大乡村特色产业、义务教育优质均衡和城乡一体化发展、普通高中多样化发展、提高中职办学质量、医药卫生体制改革、医共体建设、疾控机构改革、就业帮扶、职业技能培训、社会保险待遇、低保对象、特困人员、流浪人员等救助供养、发展社会福利和公益慈善事业等民生领域信息公开。深化12345宣州区人民政府办公室便民热线办理提质增效，针对群众关注的热点，及时开展回应关切，着力解决群众急难愁盼问题。（责任单位：区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

3.以公开强化监督管理，加强行政机关权力配置和运行信息公开，准确公开权责清单并动态更新，及时公开权利运行结果及依据、条件、程序等信息。按季度向社会公开区政府重点工作进展情况。涉及机构改革的政府部门强化工作衔接，及时公开调整后的职责变化情况，依法公开本机构的职能等信息，做好依申请公开办理、主动公开目录更新完善等工作。深化公共企事业单位信息公开，认真落实教育、医疗卫生、公共交通、供水、供电、供气等领域省定公开目录、标准和服务指南，加强信息发布，持续优化公开平台和咨询窗口建设，更加贴近群众需求。（责任单位：区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

4.助力优化宣州区人民政府办公室，聚焦“高效办成一件事”，集成式、一站式发布宣州区人民政府办公室事项目录、办事指南、办理进展等信息。（责任单位：区数据资源局、各乡镇街道）

二、围绕公众参与抓好决策公开

1.多形式开展政策意见征集。在开展重大建设项目、公共资源配置和社会公益事业等工作中，要将公众参与作为决策及执行的必经程序，通过线上公开平台、政务新媒体、政务公开专区、村居公告栏以及其他线下公开渠道征求意见，提高决策科学性和执行有效性。涉及重大公共利益的政策文件，除依法依规应当保密的，应通过征求意见、听证座谈等方式扩大公众参与。与企业、群众联系密切的区直部门每年通过多形式征集公众意见不少于1次。积极开展“政府开放日”等活动，区直部门结合营商环境体验、政策宣讲、科普宣传、百姓问政等工作统筹开展政府开放日活动，区直各单位、各乡镇街道每年开展开放日活动不少于1次。（责任单位：区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

2.集成式做好政策发布。完善政策文件库建设，在区政府门户网站首页设置政策文件库入口，按照省定网络版格式做好政策发布，做到政策文件数据同源、动态更新。做好存量政策文件梳理，按照文件“应入尽入”“全量入库”原则做好政策文件“集成式”公开，并继续按要求做好行政规范性文件清理工作。强化领域细分，拓展应用场景，提升搜索查询功能，方便市场主体和人民群众获取政策信息。（责任单位：区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

3.高质量抓好政策解读。严格落实政策解读与政策性文件同步组织、同步审签、同步部署的工作要求，对经区政府研究出台的政策性文件，从会议议题收集、部门材料报送、发文等环节加强工作联动，做到解读材料与文件草案同步报送，政务公开工作机构提前介入审查。政策文件发布后3个工作日内，公开政策解读信息。对涉及市场主体和群众切身利益的、需要社会公众广泛知晓的重大政策文件，做到应解读尽解读，营造稳定透明可预期的政策环境。（责任单位：区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

4.规范化提升解读质量。继续组织开展优秀政策解读案例评选，优化政策解读“集成式”发布质效，探索重大政策系列解读方式，拓宽解读视角。各单位代拟或出台的规范性文件，应采取新闻发布会、图片图表、动漫、视频等形式进行形象化、通俗化解读，除文字解读外，原则上政策图解和视频解读形式不少于1种。重点对社会关切的利益点、新旧政策的差异点、重要举措的创新点等方面进行深入解读，杜绝简单摘抄文件、罗列小标题、制作文件精简版等形式化解读，政策解读材料中应提供政策咨询渠道，包括解读机关、解读科室、联系方式等。（责任单位：区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

5.精准化做好政策评议。政策性文件发布同时，设置政策咨询、建议与评价窗口，方便企业和群众进一步理解政策、配合执行好政策。健全政策留言板咨询回应机制，提高回应的针对性、实效性。积极探索数字化技术在政务公开领域的创新应用，鼓励有条件的乡镇街道和部门，运用大数据、人工智能等技术，完善政策订阅及点对点推送功能，实现惠民利企政策举措精准直达。（责任单位：区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

三、围绕防范风险抓好依法规范

1.强化审核清理。加强政府信息全生命周期管理，公开前严格审查。完善公文属性审查、信息发布审查等机制，坚持“先审后发”“一事一审”原则，各单位信息发布同志、政务公开机构负责同志、分管负责同志严格落实“三级审核制”，依法对拟公开的信息进行保密审查。科学确定公开方式、范围和时限，坚持分类施策，综合考虑信息性质、受众、影响等因素，需要广泛知晓的全面公开到位，一定范围内知晓的在特定范围内公开。按照“谁公开、谁清理”原则，加强对已公开信息的风险排查，组织开展敏感信息专项整治，清理无关、无效、不需长期保留以及涉及个人隐私等信息。（责任单位：区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

2.规范依申请公开。规范政府信息公开答复文书，调整有关救济渠道表述。进一步规范办理程序，主动沟通了解申请人真实需求，及时会商研判复杂疑难申请。聚焦征地拆迁等重点领域开展交流，强化依申请公开办理证据链管理，提升办理质效，防范法律风险。开展依申请公开工作培训，提高依申请公开办理水平。（责任单位：区政府办<政务公开办>、区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

四、围绕夯实基础抓好提质提效

1.完善工作机制。对照新时代政务公开要求，全面梳理现有工作机制，及时予以清理修订。各单位要对已公开的政务公开工作制度文件进行检查，不符合现阶段工作要求的要重新修订。认真做好国家政府信息公开条例修订、政策发布条例宣传贯彻和工作衔接。分层级分领域优化政府信息公开目录设置，建立动态更新机制，严格落实关于持续整治数字形式主义要求，公开内容应贴合栏目要求和工作实际，杜绝无效信息发布。（责任单位：区政府办<政务公开办>、区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

2.抓好渠道建设。积极拓展政务公开渠道，综合运用“报、网、端、微、屏”等媒介载体，有效扩大政策传播范围。推进政务公开专区标准化规范化建设，强化其政策公开、公众参与、解读咨询、宣传推广功能，延伸提供政策现场宣讲、为民为企办实事等服务。务实推进政策咨询综合服务窗口、智能化政策咨询平台建设。继续推进基层政务公开向村居延伸，注重运用公告栏、明白纸、“大喇叭”、主动上门宣讲等适合基层特点的渠道，加大惠农惠民资金发放等与群众切身利益相关的信息公开力度。严格政府公报内容审核，结合实际丰富公报内容，积极推广电子版政府公报使用，通过电子书翻页等形式优化展示效果，便于公众阅读，合理减少纸质版政府公报印发数量。（责任单位：区政府办<政务公开办>、区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

3.加强队伍建设。各单位政务公开工作机构要充实人员力量，保持相对稳定，为推进政务公开高质量发展提供坚实保障。分级组织开展政务公开业务培训，各单位政务公开工作机构分管领导和工作人员每年度参加业务培训不少于1次。加强工作调研和经验交流，学习借鉴各地先进经验做法，加强政务公开工作信息报送和情况交流，推动各项工作迈上新台阶。（责任单位：区政府办<政务公开办>、区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）

4.强化监督考评。将政务公开工作纳入政府目标管理绩效考核体系，完善考评方式，优化指标体系，采取日常测评、专项测评等方式，对全区政务公开工作推进落实情况、政府信息发布情况、测评反馈问题整改情况进行考评，强化结果运用，对工作成效突出的按照规定予以表扬，对不作为乱作为、造成严重后果的依法依规予以问责。（责任单位：区政府办<政务公开办>、区政府各部门、各直属机构，各乡镇街道）