序号

重点工作任务

牵头单位

1-12月完成情况

一、主要经济指标（9项）

1 

地区生产总值增长达到市平均水平。

区发改委

全年我区GDP增速7.4%，高于全市平均水平1.5%。其中一产增速4.3%，二产增速9.8%，三产增速6.1%。

2 

固定资产投资增长14%以上。

区发改委

全年固定资产投资增长12.7%，全市排名第三。

3 

一般公共预算收入增长6.5%以上。

区财政局

区税务局
区自然资源和规划局

全年一般公共预算收入累计完成33.57亿元，全市第三；增幅0.7%，全市第七，其中:税收收入累计完成20.52亿元，非税收入累计完成13.05亿元。

4 

规上工业增加值增长11%以上。

区经信局

全年规上工业增加值同比增长7%。

5 

服务业增加值增长6.5%以上。

区发改委

全年服务业增加值增速6.1%，排名全市第五。

6 

社会消费品零售总额增长8%以上。

区商务局

全年社会消费品零售总额增速8%。

7 

城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。

区人社局

区农业农村局

全年城镇居民人均可支配收入51335元，总量位列全市第三，增速4.8％，位列全市第五。全年农村常住居民人均可支配收入24196元，同比增长8.1%。

8 

新增城镇实名制就业1万人以上。

区人社局

全区实现城镇新增就业10506人，完成全年目标任务的105.06%。

9 

单位生产总值能耗和主要污染物排放量降低控制在市定目标以内。

区发改委

区生态环境分局

全年全社会能源消费总量122.24万吨标准煤（等价值，下同），同比上升4.4%，单位GDP能耗0.2953吨标准煤/万元，同比下降2.3%。水污染物减排年度任务已完成，大气污染物减排任务中氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物在“十四五”期间分别累积减排550.8、221.5吨。

二、重点项目方面（10项）

10

建立线上投资意向和项目线索闭环管理机制，择优组建强有力、专业化招商队伍。

区招商合作服务中心

依托“汇招商”信息系统，研判招商引资在谈项目信息202条。抽调经济一线干部41名，按照“2+4”产业体系组建6支产业集群招商分队，围绕上海、江苏、浙江、粤港澳大湾区等重点招商区域组建四个区域招商办事处，每个办事处下辖两个招商分队，共计14支招商分队。

11

力争新引进5000万元以上项目150个以上，其中亿元以上项目122个以上，实际利用省外资金超220亿元，50亿元以上项目招引实现再突破。

区招商合作服务中心

全区新签约5000万元以上项目139个，其中亿元以上项目110个，实际利用省（区）外资金147.0亿元。宏润建设集团股份有限公司宣城分公司投资107.5亿元的10GW高效光伏电池组件、10GW新能源电池片及新能源基地建设项目、宣城林洋储能科技有限公司投资50亿元的新能源生产及应用基地建设项目正式落户我区，均实现了50亿元以上项目招引再突破。

12

储备一批打基础、强功能、利长远的好项目、大项目，确保新谋划储备项目100个以上、达可研程度30个以上。

区发改委

全年共谋划项目213个，总投资805亿元，其中达可研程度项目92个。政府投资项目2023年达可研程度项目40个，其中，以前年度谋划2023年转化达可研程度7个。

13

做实项目前期工作，积极争取国家和省重大项目，力争抽水蓄能电站纳入国家储备规划，确保汤村水库、龙泉湖水库、白马河闸站等50个重点政府投资项目全面开工。

区水利局

龙泉湖水库、白马河闸站工程已开工建设；完成汤村水库可行性研究报告技术性审查和社会稳定风险评估、地质灾害（含安置点）评估、地震安全性评价、文物等备案批复工作，《移民安置规划大纲》《土地预审》《规划选址》等专项已上报。

14

强化“小单元、大密度”现场调度，实行重点项目竣工投产月度观摩评议，力促翔楼新材料、洛克新材料、欢驰汽车等项目全面开工，推动立讯精密三期、日轩汽车、虹旭新材料等项目顺利投产，确保5000万元以上产业项目新开工110个、竣工投产90个以上。

区发改委

聚焦13个领域项目建设，全年实现开工项目194个，开工率92%，竣工项目187个，竣工率115%，投产项目111个，投产率99%，累计完成投资264亿元，完成年度目标106%，超额完成年初计划。推动一批重点项目开工建设、竣工投产。全年推动翔楼新材料、钜实钢构等一批重大项目开工，推动立讯精密、南铝创佳等一批项目竣工投产。实现宣州首个百亿元项目宏润新能源从动工到投产仅用70天，刷新“宣州速度”。

15

制造业投资增长20%以上。

区经信局

全年制造业投资-3.2%。

16

开展“三未”项目整治攻坚，建立“三未”项目数据库，完善“任务交办、协调会办、跟踪督办”推进机制，“一企一策”抓好问题化解，处置“三未”项目50个以上。

区招商合作服务中心

区发改委

区经信局

对2020年以来新签约的525个项目进行梳理，建立动态项目库。

17

深化“亩均论英雄”“标准地”改革，依法实行差别化财税、用地、用能等政策，力争新增工业用地全部实现“标准地”出让，规上工业企业亩均营收、税收分别增长10%、15%以上。

区经信局

全年参评企业亩均营业收入同比增长25.01%、亩均税收同比增长37.97%。宣州区作为全省首批“亩均英雄贷”改革金融服务试点区。

18

推进批而未供、闲置和工业低效用地全域整治，力争盘活存量建设用地2500亩。探索存量工业资产混合所有制改革。

区自然资源和规划局
区经信局

摸排批而未供土地面积12142亩，已消化7698亩，处置比例63.4%（另已处置2023年已批土地1056亩），摸排闲置土地面积1680亩，已处置1298亩，处置比例77.26%，摸排工业低效土地 78 宗，面积 2248亩，已完成40户企业(项目)处置，处置用地面积1096.65亩，处置率48.8%。

19

统筹能耗、铸造产能、环境资源指标优化配置，加快推广园区集中供热，用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。

区发改委

区经信局

区生态环境分局

宣城高新区管委会

宣州经开区管委会

对上年度综合能耗千吨标准煤以上规上工业企业（61家）、规上用煤企业（15家）建立清单，根据年初制定的节能减煤计划进行全面跟踪服务。同时，根据节能审查要求优化能耗指标配置，截至目前批复27个节能审查项目（包含高新区、经开区）。3个项目获得省发改委节能审查批复，1个项目获得市发改委节能审查批复。

三、工业强区方面（19项）

20

坚定不移壮大“3+2”主导产业，构建“龙头带动、配套跟进、整链融合”集群式发展格局，力争总产值突破550亿元。

区经信局

区招商合作服务中心

区农业农村局

宣城高新区管委会
宣州经开区管委会

全年全区共完成碳酸钙产值46.53亿元、增长2.8%。全年全区农产品加工业总产值275.5亿元，同比增8.3%。全区新签约5000万元以上智能卫浴产业项目10个，总投资12.67亿元。实现产值6.09亿元。全年全年精细化工集群产值52亿元，装备制造集群产值85.4亿元。

21

制造业占GDP比重超30%。

区经信局

全年全区制造业占GDP比重25.1%

22

锚定智能制造产业主攻方向，围绕表面处理、自动化集成等环节持续发力，加快形成以立讯精密为核心的智能制造产业生态，力争产值超130亿元。

区经信局

全年产值106亿元，同比增长10.41%。

23

提升精细化工发展水平，开展化工园区面貌综合整治，加快非化工企业腾退，推动化工初级产品、半成品向终端产品转变，力争产值超120亿元。

宣城高新区管委会

全年精细化工集群产值52亿元。

24

完善碳酸钙新材料产业生态，重点突破无机新材料等细分领域，筹建碳酸钙新材料和精品粉体特色产业园，力争产值超80亿元。

宣州经开区管委会

全年狸桥碳酸钙产业完成产值26.2亿元、增长7.9%，其中规上产值24.9亿元、增长6.3%。

25

依托国家外贸卫浴转型升级基地、农产品（食品）加工园，重点推进克琳黛尔、美盛科技等项目建设，健全家居卫浴、绿色食品完整产业链。

区招商合作服务中心

区农业农村局

安徽克琳黛尔智能家居有限公司投资1.07亿元的年产1万吨卫浴板辅材及200万个卫浴产品改扩建项目已开工建设，安徽美盛卫浴科技有限公司投资1.87亿元的年产60万套智能淋浴房项目已正式投产。全力加强“双招双引”力度，截至目前，外出拜访客商95天次，拜访客户96户，接待客商及相关机构实地考察25次。新增签约项目4个，在谈项目6个。

26

全区开展电商发展振兴乡村专项行动，全面提升农村电商水平，初步建成区本级电商产业园。大力发展体验经济、宅经济等新业态，力争培育网络销售额超亿元企业1家，电商网络销售额增长8%以上。

区商务局

网络销售总额达到26亿元，同比增长16%，网销额超亿元企业1家，区电商产业园初步成型。

27

开展水东大景区大会战，开工建设水东古镇EOD项目，推动现有景区景点联合运营，创建省级旅游度假区。

水东镇

EOD项目目前已与十余家央、国企对接，经初步筛选后与具有进一步合作意向的潜在投资人进行深入交流，积极推进项目实施。开展4A级景区质量提升专项整治工作，着力提升景区品质。协助完善各项配套设施，积极申请皖南国际文化旅游示范区项目等各类资金支持。

28

加快昆山湖二期、官塘湖长三角影视基地建设进程，支持十八湾大峡谷争创国家4A级景区、石林古寨争创国家3A级景区，溪口镇创成省级特色旅游名镇。

区文旅局

昆山湖项目完成一期康养部分建设，推动项目二期土地申报工作；官塘湖生态风景区项目已完成新中式公寓式酒店主体结构建设；水东古镇景区已创成国家4A级景区，十八湾大峡谷景区已报送创建4A景区验收材料，今年省级未开展特色旅游名镇申报工作，积极指导溪口镇天竺村、水东祁梅村申报省级乡村旅游特色主题村申报，水东祁梅村成功入选第二批乡村旅游主题村。

29

支持企业实施工业机器人应用、关键工序自动化等领域智能改造，认定省级以上数字化车间、智能工厂2家以上。

区经信局

加大《以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案(2023-2025年)》、加大《支持以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展若干政策》等相关政策宣传和解读工作，推进企业强化自主创新，提升综合竞争力。晶瑞、福美达第一批申报2023年数字化转型项目分别获得50万元和100万元的奖补，第二批新拓、翘歌分别获得38.47万元和55.50万元的数字化改造贷款补贴，海螺获评省级智能工厂。

30

新增国家级两化融合贯标企业1家。

区经信局

安徽锦珹科技发展有限公司通过两化融合贯标体系认证。

31

技改投资、战新产业产值分别增长10%、20%。

区经信局
区发改委

全年技改投资预计增长20.4%。占新产业产值同比增长7.7%.

32

建立重点行业数字化转型政策、评价、服务体系，培育工业互联网标杆示范企业4家。

区经信局

推荐7家企业申报23年度制造业数字化转型项目申报工作，组织辖区企业申报区级工业互联网示范企业申报工作。

33

加快企业新模式应用推广，力争规上工业企业互联网诊断和“上云”全覆盖。

区经信局

完成我区76家重点规模以上工业企业工业互联网深度诊断，完成345家中小微企业开展应用数字化软件服务包应用工作。

34

发展数字农业，新增数字农业工厂1家、数字应用场景8个。

区农业农村局

全年新申报数字农业工厂1个；现已新增3个数字农业农村应用场景，市局下达给宣州区数字农业应用场景任务数为1个，其余场景已申报但市局暂未审核，仍已完成年度任务。

35

支持中小微企业做专做精，新增规上工业企业50家，新培育“专精特新”企业4家、“冠军”企业1家、“小巨人”企业1家。

区经信局

出台《宣州区推动专精特新中小企业高质量发展实施细则》，支持中小企业发展。2023年培育省级专精特新企业57家，省级专精特新“冠军”企业1家，国家级专精特新“小巨人”企业1家。

36

建立10家产值超十亿元企业、50家税收超千万元企业目标培育库，确保产值超亿元企业90家以上。

区经信局
区财政局

全年10亿元企业4家（不含司尔特），产值超亿元企业78家。

37

支持企业对接多层次资本市场，优化上市扶持政策，实行“一企一专班”精准培育，加快宣酒集团上市步伐，力争申兰华股份创业板上市。

区财政局

开展多层次资本市场普查工作，将26家企业纳入后备库、分梯队培育；组织深交所安徽区域负责人、北交所安徽区域负责人、中金公司、华安证券、国元证券开展资本市场培7场，培训企业195家次，兑现申兰华股份公司等奖补资金245万元。目前，我区5家企业列入省级后备企业，其中申兰华色材已完成辅导备案，预计2024年二季度前申报上市；宣酒集团，拟转H股上市，已与多家券商接触。当前证监会对白酒企业赴H股上市政策尚不明朗，该企业选择H股上市具体申报时间暂未确定。

38

积极发挥产业基金作用，吸引撬动更多社会资本投向我区重点产业和项目，培育壮大新动能。

区财政局

积极争取安徽省绿色食品母基金在我区设立10亿元子基金，目前我区已确定出资主体、出资比例。截止目前，区属国有企业参与设立的私募基金7 只，注册规模38 亿元，到位资金 14.04亿元，累计投资我区项目 7个、金额 3.04亿元。

四、改革创新方面（13项）

39

深化高新技术企业三年培育行动，认定高新技术企业30家以上，入库科技型中小企业100家以上，高技术制造业增加值增长20%。

区科技局
区发改委

全年认定高新技术企业58家，入库科技型中小企业182家。全年高技术制造业增加值同比增长12%，排名全市第四。

40

鼓励企业与高校院所共建高水平新型研发机构，确保实施产学研合作项目50个以上，全社会研发投入强度2.3%以上。

区科技局

实施产学研合作项目62项，千缘模具等7家企业获批省企业研发中心，慧科生物孵化器获批市级科技企业孵化器，宣州经开区科技企业孵化器加快建设。全社会研发投入强度2.4%

41

新增省级以上企业技术中心和工业设计中心2个。

区经信局

成功申报2家企业技术中心。

42

完善科技创新政策，扩大科技贷、创新券受益范围。

区科技局

扩大科技创新券覆盖面，家企业兑现科技创新券 万元；持续扩大“科技贷”受益范围，167家企业贷款24.6亿元，增速为27.57%。

43

深入推进发明专利申请倍增行动，万人发明专利拥有量10件以上。

区市场监管局

我区授权发明专利90件，有效发明专利610件，每万人口发明专利拥有量9.15件。

44

创成省级科普示范区。

区科技局

创成省科普示范区。

45

推进宣州区人民政府办公室标准化、规范化、便利化改革，深化“一件事一次办”改革，打造主题式、套餐式宣州区人民政府办公室事项20个以上，宣州区人民政府办公室网办率99%以上。

区数据资源局

全面落实国家、省、市“一件事一次办”事项基础清单，加快推进企业和个人高频宣州区人民政府办公室事项“一件事一次办”在我区落地实施。截至目前,已推出20个“一件事一次办”主题服务事项，累计受理办件1700余件。

46

探索建立全过程工程咨询服务机制，设立中介服务质效“红黑榜”，建设中介超市3.0版。

区数据资源局

探索建立全过程工程咨询服务机制，积极打造中介超市3.0版本，完成中介联合体功能模块开发，并上线我区网上中介超市PC客户端，顺利完成宣州杨柳年屠宰加工1080万只家禽与冷链物流项目中介联合体试点。完善中介机构服务质效评价管理，项目业主在中介服务机构履行服务后，在中介超市对中介服务机构的服务质量、服务时效、服务态度、服务收费和服务规范等方面进行满意度评价。满意度评价实行“一事一评”，评价结果进行公开，并在后续业务采购中进行运用，同步设立诚信档案3961个。

47

开展“一口进出、多评合一”，编制审批服务事项清单，企业投资项目全流程审批“最多45天”。

区营商环境建设服务中心

已完成宣州杨柳年屠宰加工1080万只家禽与冷链物流项目文本组合编研和多评审批工作。

48

提升“模拟审批+告知承诺制”改革实效，重大项目拿地即开工。

区数据资源局

对申请进入“模拟审批+告知承诺制”工作流程的项目，做好全过程帮办代办和全流程风险防控。截至目前，44个项目实现拿地即开工，投资额102.83亿元，包含招商引资类项目38个，政府性投资项目6个，项目从立项到开工压缩至45个工作日以内。

49

新增市场主体9600户以上。

区市场监管局

全区新增市场主体10993户。

50

巩固提升国企改革三年行动成效，国资集团营业收入突破10亿元。

区财政局

区国资集团截止到2023年12月底实现经营收入10.67 亿元。

51

坚持以企业视角优化提升产业政策精准性和覆盖面，推深做实惠企政策“免申即享”，推动惠企纾困政策应享尽享、早享快享。常态化推进助企解难题精准帮扶，完善企业诉求办理和企业家服务月机制，一企一策解决问题。强化包容审慎监管，健全信用联合惩戒机制，全面打响“宣周到”服务品牌。

区营商环境建设服务中心

利用“宣企快办”信息化平台上线惠企政策160项，实现一网尽览、一网通办。2023年，兑付奖补资金4562.49万元，惠及企业320家，其中2022年度惠企政策“免申即享”兑付金额1167.3万元，惠及企业119家。安徽为企服务平台四季度收办企业诉求260个，均已全部办结，办结率100%。四季度共举办1期政商恳谈会，收办10家企业反映的18个问题，17个已办结，1个正在积极推进中（涉及林地报批事项，待省级批复）。

五、区域协同方面（21项）

52

持续提升政策性融资担保能力，提高首贷户、无还本续贷、信用贷款占比，政银担22亿元，平均担保费率降至0.8%以下。

区财政局

全年全区新型政银担新增额21.76亿元（全口径27亿元），完成全年任务的104%，平均但保费率低于0.8%以下。

53

支持重点行业企业搭建供需平台，促进产销衔接，打造共赢生态圈。

区经信局

以宣城“工业大脑”平台为底座，建设中小企业服务平台，先行开设供需对接模块并正式上线。

54

推进宣州-高淳、宣州-湾沚等毗邻地区协同发展，加强宣州经开区与高淳经开区合作共建、产业承接，高标准建设苏皖（宣州·高淳）产业合作园，创建省际毗邻地区新型功能区。

区发改委

《宣州-高淳省际毗邻地区总体发展规划暨国土空间规划研究》已通过区资委会审议。宣州经开区与高淳国资集团签订园区共建协议，围绕招商信息共享、产业转移方面开展深度合作，合作打造苏皖（宣州·高淳）合作产业园，截至目前，宣州经开区入驻高淳企业16家。S104陈村至水阳大桥段建设工程（水阳大桥项目）前期工作加快推进。宣州-高淳跨省公交、宣州-湾沚跨市公交顺利开通运营。与高淳区联合开展招聘活动，双方组织21家重点缺工参加，实现跨省劳务合作精准对接。联合开展了“长江禁渔”水阳江跨省联合执法行动、“扫黄打非”区域联防协作活动、长三角（苏皖）森林防灭火综合应急演练活动。宣州区水阳镇与高淳区阳江镇就“联学共建”达成合作，实现两镇干部双向挂职。

55

全面启动宣城综合保税区申建工作，力争引进保税加工企业3家。

宣城高新区管委会

宣城综保区总规划占地251.58公顷，起步区规划占地102.16公顷，已建成区面积6万余平米，正在建设面积18万平方米，目前，宣城综保区起步区项目EPC总承包及监理服务招标、合同签订完成并已进场，顺利完成公司年度目标。成功招引宏润建设新能源产业园百亿级项目落地投产。同时，综保区项目公司已招引国际贸易、供应链、国际货运代理、报关行等相关行业共计32家企业落户综保区项目地，累计完成进出口额1851.21万美元。

56

加快国际物流产业园建设，不断深化“宣城国际陆港-宁波舟山港”海铁联运。

宣城高新区管委会

宣城高新区巷口桥物流产业园已完成用地研究及部分地块控制性详细规划报批工作，宁波舟山港宣城国际陆港项目一期林地、土地报批完成，二期林地报批组卷已完成。巷口桥铁路货运站南侧90亩地块土地出让规划设计条件已出具，土地出让方案已上市资委会，等待土地挂网后出让。宣城高新区巷口桥物流产业园已完成用地研究及部分地块控制性详细规划报批工作；地块一(巷口桥铁路货运站南侧)规划用地图则已完成，出让前期手续均已经完成，因专项债发行影响暂未进行挂网出让。宣城高新区巷口桥物流产业园已完成用地研究及部分地块控制性详细规划报批工作；园区内道路工程基本完工；与浙江省海港集团合作的宁波舟山港宣城国际陆港项目已落地运营，其中国际陆港一期主体工程已完成。“宣城-宁波舟山港”海铁联运班列月度业务量正稳定增加中，今年以来发送10572标准箱，同比增长约143%。已累计服务宣城市内外企业达155家，为宣城及周边地区外贸企业降低约1100万物流成本。

57

市区一体推进跨境电商综合试验区建设，力争跨境电商交易额增长10%，进出口总额增长12%。

区商务局

省级跨境电商产业园通过评估认定，跨境电商交易额增长70%；进出口总额增长17.54%。

58

启动造纸厂、肉联厂宿舍及周边棚户区改造，强力推进阳德路、纺织厂等遗留棚改项目扫尾清零，征收土地4000亩、房屋21万平方米，全力保障中煤宣城电厂三期、高铁站西片区等重点工程建设。

区征管局

全区共征地7381.05亩，达成协议871户，房屋面积209989.1平方米，完成项目31个。其中：造纸厂、肉联厂宿舍及周边棚户区改造项目因资金问题暂未启动。中煤电厂三期项目已终止。高铁站西片区项目市政府暂无明确启动时间。遗留棚改任务清零已全面完成阳德路（济川段、五星段、双桥段）棚改征收工作，方家冲完成2户，纺织厂棚改完成1户。

59

强化违法建设管控，确保违法建设零增长。

区城管执法局

总接收1208起，已结案1028起，拆除新增153处，面积3401平米，拆除存量23处，面积1504平米。

60

实施56个老旧小区改造。

区住建局

目前已完成了56个小区项目改造。

61

持续提升物业管理水平，探索小区停车资源共享，推进老旧小区物业服务全覆盖。

区住建局

深入推进“宛美红色物业建设”暨物业提升攻坚行动，成立宣州区住宅小区物业管理服务提升攻坚行动工作领导小组。全面排查清底数。全年共排查问题1934个（其中“码上办”1026条、“话说物业”207条、大排查701条），已完成整改1930个,4个问题正在整改中。依法依规严查处。开展了 2022 年度物业服务企业信用评定和 2023 年全区等级、非等级物管小区季度、半年度考核，委托第三方开展了业主满意度调查，11月底，我区已约谈物业企业11家，行政处罚物业企业14家，罚款20.04万元（含消防处罚12家，罚款13.66万元），信用处罚物业服务企业9家，清退物业服务企业4家。给予同曦物业、天一物业信用“黑名单”处理并在相关媒体进行公开曝光，引起较大社会反响。综合运用增设停车位、管理规约约定、停车收费调节的方式，有序推进地面停车收费管理。开展住宅小区停车共计集中排查，按照规范管理和收费管理两步走的路径，规范小区停车秩序。加大整合力度。试点开展以社区为单位整合老旧小区物业服务，目前宝城社区、济川社区、城西社区已完成36个老旧小区整合，解决了部分零星、单栋老旧小区无物业企业进驻问题。

62

加快环卫作业市场化改革，构建垃圾分类收集处置和循环利用闭环体系，环卫机械化作业率86%以上。

区城管执法局

2023年12月19日已提交市政府常务会议研究，待区政府常务会议研究。目前已明确工作推进的计划安排，正有序推进各项工作。

63

实施宣城高新区大会战，推动“二次创业”，提升产城融合水平，科创中心一期、青年创业园建成交付，深入开展三大主导产业“百亿工程”，园区营收、规上工业产值分别增长16%、18%，力争开发区考核跻身全省“三十强”。

宣城高新区管委会

全年园区预计营收增长17%，规上工业产值增长5.3%；目前正在准备2023年度省级开发区考核相关材料。

64

实施宣州经开区（狸桥）大会战，深化“镇区一体”改革，试点推进连片工业用地收储，确保30个项目开工、20个项目投产，园区营收、固定资产投资分别增长20%、25%，打造皖苏边界产业新城。

宣州经开区管委会

新开工项目33个，已投产项目26个，全年规上工业企业营收25.8亿元、下降0.8%；全社会固定资产投资23.26亿元，增长5.6%。

65

实施水阳、孙埠、寒亭、洪林、杨柳大会战，立足水乡资源、木材产业、卫浴基地、食品加工、农旅融合，打造各具特色、优势互补的区域经济板块。

水阳镇
孙埠镇
寒亭镇
洪林镇
杨柳镇

2023年水阳大会战完成开工项目11个，竣工项目6个，投产项目3个，纳统项目5个，完成投资6.5亿元。水阳镇雁翅污水管网配套工程项目初步方案已编制完成。宣州绿色建材产业园基础设施提升项目已报发改委非标债申报计划，《水阳镇建材产业园控制性详细规划》已编制完成。2023年孙埠镇实现固定资产投资额10.17亿元，同比增幅为199%；完成技术改造投资额1.44亿元，同比增幅为194.5%；实现民间投资额总额4.38亿元, 同比增幅为48%；实现规模以上工业总产值12.84亿元，同比增幅为-4.39%；实现战新产业产值2.06亿元，同比增幅为-11.15%；实现高新产业产值5.17亿元，同比增幅为8.91%；实现限额以上零售额1583.1万元，同比增幅为-25.77%；完成一般公共预算收入 4153.91万元。2023年寒亭镇开工项目15个，竣工项目16个，投产项目15个，纳统项目18个。完成投资14亿元，完成任务110%。贝拉乔、伟仁等7家企业被认定为高新技术企业。完成13家科技型中小企业的入库工作。今年，总投资5.9亿元的中国卫浴产业长三角区域发展（宣州）建设项目一期开工建设。完成6条道路，共计3.9公里道路基础提升工程。新建生态停车场1个，口袋公园2个。6万平米标准化厂房建设完成。国家外贸转型升级基地（卫浴产品）复审通过。安徽省产品质量监督检验检测研究院宣州分院挂牌成立。中国五矿化工进出口商会在园区设立安徽办事处共建卫浴生产基地。2023年杨柳镇新招引3个亿元以上农旅融合项目。（1）充分利用杨柳丰富的园地，打造香料种植、加工与观光一体的焦甜香产业融合项目；（2）运用循环水处理技术、高密度养殖技术、数字管理平台等先进技术成果，建设集光伏发电、设施农业、工厂化水产养殖等于一体的智慧农业示范基地项目。（3）建设生态农业示范区、民俗风情体验区、亲子娱乐区、特色旅居区、休闲康养区的江南天路文化村项目。

66

实施交通建设大会战，完成宁宣高铁宣州站工程设计，全力打造高铁门户。

区铁路（机场）建管

服务中心

可研鉴修稿已通过国铁集团审查，安徽段已完成社会稳定、用地预审、规划选址、通航评价等可研专题编制工作，原则认同安徽段线路方案采用沿宁宣高速西侧方案并设宣州站。

67

积极保障宣绩高铁基础设施建设。

区铁路（机场）建管

服务中心

线下工程基本建成，目前，正在开展外部环境整治；预计2024年9月开通运营。

68

积极保障宣泾高速、G50、G5011等重大交通基础设施建设。加快G329孙埠至大汪村段施工进程。

区交运局

G50、G5011完成红线内征地拆迁，宣泾高速完成主线内房屋拆除，剩余匝道内1户房屋未拆除。G329孙埠至大汪村段：计划征地873亩，目前已完成701亩（孙埠171亩，水东530亩），占比80%；红线内应拆迁房屋（含工厂）239户（孙埠152户，水东87户），目房共签约210户（孙埠119户，水东91户），拆迁153户（孙埠74户，水东79户）。路基挖方完成142.21万方，路基填筑完成72.38万方，路基挡墙完成41542方，桥梁桩基完成278根，承台完成19个，立柱完成171根，碎石桩完成48443米，盖梁完成39个，圆管涵完成764.2米，盖板涵完成145.33米，预制箱梁完成80片，T梁完成16片，水稳底基层完成84560m2，水稳基层完成79905m2，水东四号桥现浇梁完成6联（单幅）。2023年计划完成投资3亿元，全年完成投资3亿元，占计划数的100%。

69

协同推进S24合杭高速宣州段、水阳江-南漪湖航道前期工作。

区交运局

积极配合宣城市交通运输局、设计单位推进S24合杭高速宣州段前期路线方案设计工作。

70

推动S104杨泗至乌溪段、S206水阳至雁翅段、S341周王至扎门段改造提升，提档升级农村公路87公里，改造危桥22座，建设S207杨华段美丽公路，打造全域美丽公路示范样板，全力争创“四好农村路”全国示范县。

区交运局

世行项目已完成招标，S341正在进行项目部建设，准备开始施工。S104和S206在公示期内，有投标人对评标结果提出质疑，正在处理中。农村公路87公里已完工，改造危桥22座已完工，S207杨华段美丽公路建设已完工。积极准备争创2024年全国“四好农村路”示范县前期各项工作。

71

试点推进“交邮融合”，完成13个交通综合服务站建设。

区交运局

城乡公交公司与中国邮政集团有限公司宣城市分公司签订合作协议，试点打造6条“交邮”合作线路。相继开通2条水阳镇区域乡村客运循环班线，养贤至城北、水阳至城北、宣城至黄渡、宣城至新田4条城乡交邮合作线路，较好满足了沿途周边群众出行以及快递服务需求。截至目前，现已开通的6条交邮合作线路共计运送快递30000件，预计宣州区公共交通有限公司每月营收增加1000余元。

溪口镇交通运输综合服务站已经投入使用；水阳镇交通运输综合服务站已经开工建设；杨柳、文昌镇交通运输综合服务站力争2024年开工建设。

72

开通水阳-高淳、狸桥-高淳公交班线，完成农村客运支线改造，实现乡镇公交网络全覆盖，畅通内外交通循环。

区交运局

水阳-高淳公交班线于2022年12月28日已开通运行，狸桥-高淳省际毗邻公交班线2023年11月30日开通运行。2023年以来相继开通19条乡村客运公交班线以及2条城乡公交线路。截至目前，已投入新能源公交车160辆，开通城乡公交班线22条，镇村公交班线39条，日发850班次以上，农村客运支线改造已覆盖全区建制村100%，所有建制村实现通公交。

六、乡村振兴方面（18项）

73

全力抓好粮食生产和重要农产品稳产保供，坚定不移找回流失耕地，新增耕地1000亩、增减挂钩3000亩，建成高标准农田3.5万亩，稻虾蟹共生种养面积28万亩，确保粮食播种面积130万亩以上，产量稳定在50万吨以上。

区自然资源和规划局
区农业农村局

2023年已找回流失耕地8070亩。2023年我区永久基本农田非耕地核实处置任务中已原地恢复4538亩，调整补划面积10013亩，总处置面积14551亩（处置率为134.77%），超额完成任务；耕地保护目标中永久基本农田以外非耕地核实处置任务中已原地恢复215亩，补划面积866亩，总核实处置面积1081亩，处置率为30%（2023年任务为30%）；宣州区已完成新增耕地指标入库1923.88亩，待完成日常变更后入库670.37亩。完成增减挂钩拆旧区复垦6048.28亩。全年粮食播种面积130.66万亩，同比增长0.09%；实现粮食总产量49.62万吨，同比增长0.81%。2023年高标准农田建设项目全部开工。1-12月，新增稻渔综合种养面积2.7万亩，总面积达到28万亩。

74

推进农业产业化进程。

区农业农村局

印发《宣州区加快农业产业化进程的实施意见》，明确提升产业标准化水平等4项15条举措。目前，在市区已建立“宣州农特汇”农产品体验店3家，推动优质农产品就地销售。积极指导区鸡业协会制定“宣州鸡”生产标准，T/XCQY 01—2023《宣州鸡》团体标准已于5月发布，杨柳镇成功获批创建国家农业产业强镇。新培育省级农业产业化龙头企业5家。

75

深入推进科技强农、机械强农，实施“小田变大田”、农业生产“大托管”改革，主要农作物耕种收综合机械化率达84%。

区农业农村局

建成育秧中心2个，粮食烘干中心3个，全程机械化综合农事服务中心1个，全程机械化示范基地建设项目，初步完成。印发《宣州区农业生产“大托管”服务改革工作实施方案》，全年，完成“小田变大田”0.3万亩、农业生产“大托管”服务面积达2万亩。主要农作物耕种收综合机械化率达85.2%。

76

加强家禽、水产、宣木瓜种质资源保护利用，培育“皖美农品”产品品牌4个。

区农业农村局

申报 “宣州鸡”为区域公共品牌，棋盘塔龙虾、宣海棠2个“皖美农品”产品品牌，积极组织企业参加上海农展会等农产品展示展销会4批次，并在合肥农交会我区3家农业企业展品获得“金奖”，有效扩大我区农产品品牌效应。

77

推进长三角农业与健康创新融合示范区建设，争创国家农业现代化示范区，加快建设国家农业绿色发展先行区。

区农业农村局
区烟草产业发展服务中心

2022年6月农业农村部发文，我区成功获批创建第三批国家农业绿色发展先行区。并已编制《宣州区国家绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案》，已被省农业农村厅推荐至农业农村部。截至目前，印发了《宣州区到 2025 年化肥减量化行动方案》和《宣州区到 2025 年化学农药减量化行动方案》，为新型农业经营主体提供测土服务采集土壤样品600个，建立小麦赤霉病千亩绿色防控示范片4个，水稻全程绿色防控示范区8个，玉米绿色防控示范区1个，豇豆绿色防控示范区1个。

78

力争杨柳镇获批全国农业产业强镇。

区农业农村局

农业农村部办公厅 财政部办公厅联合发文《关于公布2023农业产业融合发展项目创建名单的通知》文件。杨柳镇获批创建以粮食为主导产业的国家农业产业强镇，这是继洪林镇、水阳镇国家农业产业强镇，我区第三个获批创建的国家农业产业强镇。目前，杨柳镇产业强镇农事综合服务中心项目已完成招标工作，现已开工。

79

新增长三角绿色农产品生产加工供应基地2个，规模以上农产品加工产值增长8%以上。

区农业农村局

宣城市华盛食品股份有限公司成功创成第三批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，宣城市昊云生态农业有限公司批准创建第四批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地。根据统计部门数据，2023年规上产值110.35亿元，同比9.6%。

80

高标准推进五大示范片区建设，打造可观可感的乡村振兴示范典型。

区农业农村局

乡村振兴五大示范片区大会战开工项目 10 个，竣工项目 8 个，完成投资 2.9 亿元。

81

完成国土空间规划编制，加快“多规合一”实用性村庄规划全覆盖，试点“小村并大村”改革，强化农村宅基地和住房建设管理。

区自然资源和规划局

国土空间规划方面：水东、孙埠、寒亭、黄渡等11个乡镇的初步方案在村、镇征求意见的基础上召开了专家审查会，已通过专家审查、剩余6个乡镇也在持续推进中。村庄规划方面：2023年开展了40个行政村村庄规划编制工作，目前均已形成初步方案，通过专家审查的27个。

82

开展重点区域违建墓地专项整治。

区民政局

对全区“三线三区”可视范围内违建墓地和“三线三区”区域外“活人墓”进行集中整治，对“三线三区”可视范围内违建墓地进行遮挡、迁移。2.拟建的11座农村公益性公墓和1座骨灰堂,目前多数已完成立项、可研、规划、设计等前期工作。

83

全面加强生活垃圾治理市场化运作，加快S206养贤段沿线改造，新增清洁村庄80个，改厕1200户，建成美丽乡村省级中心村8个、“生态美超市”8个。

区农业农村局

已建设完工清洁村庄82个,通过区级验收；改厕已完工1500户，其中通过第三方验收1442户；8个省级美丽乡村中心村项目总进度70%；生态美超市建设完工8个。

84

南漪湖流域乡镇驻地生活污水收集率75%以上。

区生态环境分局

南漪湖流域5个乡镇驻地污水收集覆盖率均已达75%以上

85

提速港口湾水库灌区、水阳江中游治理工程建设。

区水利局

港口湾水库灌区工程佟西干渠(孙埠)、钟鼓潭分干渠（黄渡）和青湖干支渠主体工程已完工，石壁山干支渠完成70%，佟李干渠征迁工作全部完成，2023年完成投资约2.5亿元。完成水阳江中游防洪治理工程水阳、水东、养贤段主体施工任务，完成朱桥段抛石及部分堤防达标工程，完成投资3.2亿元。

86

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

区乡村振兴局

共识别监测对象7批次205户429人，一户一策逐一落实帮扶措施。脱贫人口务工10010人，监测对象务工955人，公益性岗位就业1437人。发放省外务工交通补贴1658人82.9万元，发放比例95%。投入各级财政衔接资金1.24亿元，开工项目134个。全区小额信贷累计发放1727户7292万元。各级帮扶单位直接投入帮扶资金1811.74万元。

87

深化农村领域集成改革，组建乡村振兴投资公司，持续推进农村承包地“三权分置”，土地适度规模经营比例达60%。

区农业农村局

印发《关于加强农村土地经营权流转管理工作的通知》,截至目前，新增土地流转4.31万亩，累计流转面积58.88万亩，土地适度规模经营比例65.1%。

88

稳步开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用。

区农业农村局

指导各乡镇街道统筹考虑区位条件、资源禀赋、环境容量、产业基础和历史文化传承等因素，扎实开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作；指导施田村盘活农村闲置房产资源，促进村集体经济发展和提高农民收入。

89

深入开展小农户与现代农业有机衔接体制机制创新试验，完善“政银担企村民”六方利益联结机制，推广跨村联营、邻村联建、村企共建模式，股改分红村55个以上，经济强村95个以上，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民增长速度。

区农业农村局

出台《宣州区2023年度扶持壮大村级集体经济实施方案》，全区204个村（社区）经营性收入21685.57万元，经营性收入50万元以上经济强村达148个，股改分红143个村，实现分红金额1704.13万元。农村居民人均可支配收入增速8.1%，高于城镇居民增长速度4.8%。

90

培育高素质农民200名，打造乡村振兴主力军。

区农业农村局

已培训高素质农民260人，已全部结业，另举办农民素质素养培训班10期。

七、生态保护方面（18项）

91

高标准完成生态环境保护督察反馈问题整改，确保重点地区、重点领域环境问题有效解决、动态清零。

区生态环境分局

加强中央交办问题、省生态环境保护督察交办问题和长江(安徽)经济带生态环境警示片披露问题整改进展调度，完成区级验收，并积极配合市级验收；2023年应完成的问题共计107个，中央、省、市级问题涉及宣州区的整改任务已全部完成。印发开展“回头看”文件，对2017年以来的问题开展“回头看”行动。

92

持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进PM2.5和臭氧“双控双减”，着力消除重污染天气，确保PM2.535微克/立方米以下，空气优良率稳定在90%以上。

区生态环境分局

我区PM_2.5平均浓度为30.5微克每立方米，同比下降4.4%；臭氧为131微克每立方米，同比下降7.1%；空气优良率94.2%，同比上升3%。

93

统筹水资源、水环境、水生态治理，推进集中式饮用水水源地、入河排污口排查整治，确保地表水国控断面水质优良率100%。

区生态环境分局

宣州区 5处国控断面、2处省控断面水质达标比例100%、水质优良比例100%。

94

强化土壤污染源头防控，提升固废处置能力和资源化利用水平，保障重点建设用地安全利用。

区生态环境分局

定期开展涉镉排查，加强固废管理，联合区自然资源和规划局进行“一住两公”土壤调查，重点建设用地安全利用率得到有效保障。

95

严格落实能耗“双控”和节能审查制度，开展用能预算管理，精准实施能耗控制，深化工业企业资源集约利用综合评价，加大存量项目节能挖潜，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

区发改委

严格落实《关于印发安徽省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（皖发改环资【2023】1号）文件要求，严把项目准入，坚决遏制“两高”项目盲目上马，截至目前，全区无“两高”项目落地。推进亨泰电子、司尔特等重点用能企业“一企一策”节能降碳，加大能源利用效率。

96

有序推进工业、建筑等重点领域节能降碳，新增省级绿色工厂1家，洪林镇、寒亭镇争创“零碳智慧园区”。

区经信局

将绿色工厂监督与日常监察相结合，推动重点行业工业企业实施节能改造，2023年组织3家重点企业参加公益性节能诊断，助力企业节能减排。2023年成功申报1家国家绿色工厂（精方），两家省级绿色工厂（立讯、华腾）。

97

发展绿色生态农业，畜禽粪污综合利用率95%以上。

区农业农村局

根据国家最新调整计算方式、统计口径和治理要求，2023年宣州区畜禽粪污综合利用率要达83%以上。目前，农业农村部直连直报系统核实填报工作已经完成，资源化综合利用率约为88%。

98

积极培育绿色低碳产业，加快屋顶分布式光伏开发整区试点。

区发改委

2021年-2023年，屋顶分布式光伏（含市经开区）实现并网190.19兆瓦，完成安徽省整区推进中新增100兆瓦规模要求。

99

开展公共机构绿色低碳引领行动，大力推广节能绿色产品，倡导绿色低碳生活方式。

区机关事务管理服务中心

完成第三批垃圾分类示范点建设验收；完成政务中心合同能源管理项目升级改造并验收；制发区对乡镇及区直单位2023年公共机构考核办法；完成区政务中心“绿色食堂”建设创建并验收；制发加强全区公共机构“迎峰度冬”工作的通知；积极申创国家级公共机构能效领跑者；积极申报全省绿色低碳公共机构并争创国家级绿色低碳公共机构。

100

落实“三线一单”生态环境分区管控。

区生态环境分局

对照宣城市“三线一单”，对国土空间和生态保护空间按照优先保护区、重点管控区、一般管控区实施管理，确保新建项目符合“三线一单”准入要求，不占用生态红线，严守环境质量底线和资源利用上线，不引进负面准入清单内的项目。2023年审批环评项目119个，项目入驻均按照分区管控要求严格准入。

101

长效实施河湖长制、林长制。

区水利局

区林业事业发展中心

湖长制：1.区级河长全年巡河137次，乡级河长巡河1923次，村级河长巡河18050次。2.加快推进水阳镇恢城沟省级幸福河湖建设，确保完成省级验收。完成12条河湖库河湖健康评价，实现县级以上河湖河湖健康评价全覆盖；完成19条河湖库2023年-2025年“一河一策”修编。3.完成水利部监督检查反馈河湖问题整改4处,省水利厅河湖动态监测“四乱”问题整改3处，市级河湖长制河湖四季度暗访问题整改45处，并建立动态河湖监督检查存量、历史遗留问题工作台账。4.印发宣州区2023年度全面推行河湖长制考核方案，做好市对区河湖长制落实情况考核工作，力争进入先进县市区等次。5.开展河湖水域岸线空间管控“五个一”专项行动检查28次，排查问题91个，已完成81个问题整改。开展塑料污染治理专项行动，共排查河湖水体175处，清理清除各类塑料垃圾约20.1吨。

林长制：1.落实林巡林等制度。制定《2023年宣州区林长制工作要点》，印发林长制《工作提示单》18期、林长办文件17期。及时完成林长信息更新，按要求更换公示牌。按季度统计区、乡、村三级林长巡林情况，并进行网络公示。2023年，全区共开展巡林6268人次，其中区级林长巡林137人次，乡级林长巡林665人次，村级林长巡林5476人次。

2.落实区级林长三联工作。2023年，区级林长联系林业产业基地、联系林业经营主体32次，联系基层林长142次。重点推动油茶、宣木瓜等特色经济林产业发展，及时排查森林火灾风险隐患。        

3.落实林长履职能力提升年有关政策。印发《宣州区“林长履职能力提升年”活动建设方案》，组织举办了宣州区三级林长培训班，制定《宣州区各级林长责任区域林业资源保护发展清单》，提交《溪口镇林长办工作典型案例》。建设市级林长制示范林（千亩桂花园水肥一体化示范林）、区级林长制示范林（新恒宣木瓜种质资源基地）。

102

扎实开展第三次全国土壤普查。

区农业农村局

开展外业调查采样工作：截止到12月27日，已完成857个表层点位、10个剖面点位的调查采样工作；样品制备工作：制样公司已完成826个样品的制备工作；进行样品检测工作：已流转728个土壤样品至检测公司，完成195个样品的检测工作。

103

加快自然保护地体系建设和湿地保护修复，推进南漪湖流域水环境综合整治。

区水利局
区林业事业发展中心

南漪湖入湖河口清淤工程已通过省级验收；南漪湖综合生态清淤试验工程完成砂石清淤疏浚107万m³；严格落实《宣城市自然保护地规范管理十条规定（试行）》，各自然保护地管理机构坚持对生态文明思想及法律法规学习，加强网格化巡护，完善基础设施建设，加强湿地保护宣传教育和科学知识普及工作，开展湿地日等宣传教育活动。严厉打击在自然保护地和湿地上的违法违规行为。

104

推动绿色矿山建设，确保在建生产矿山应修复尽修复。

区自然资源和规划局

获批省级绿色矿山4家，在建生产矿山全部完成生态修复任务。

105

深入落实“十年禁渔”。

区农业农村局

常态化开展禁捕巡查、督查执法出动执法人员5010人次，出动执法车辆1736次、执法艇287次，暂扣垂钓渔具299个。

106

深化集体林权制度改革，加速国家储备林首期样板建设，稳步打造长三角苗木交易中心和森林康养综合体。

区林业事业发展中心

落实2023年综合改革试点17项任务，探索拓展林权权能，完成新田镇成熟村《宣州区生态资源受益权证》发放，完成溪口镇天竺村罗小平户《地役权证》发放，完成周王镇周王社区姚成合户《林下空间经营权证》发放；省林业局完成《宣州区国家储备林建设总体规划》审批；目前一期项目建设主体和组织架构正在按程序确定。邀请国家林草局产业发展规划院专家到宣州区调研、指导项目建设。与杭州园林股份等企业开展合作洽谈。

107

造林绿化2240亩。

区林业事业发展中心

经秋季验收，全区实际完成造林面积3913.8亩，任务完成率达310%。其中，市林长制考核一票否决事项为油茶1240亩造林，实际完成1333.7亩，任务完成率达107%。

108

加强松材线虫病防治，防范外来物种入侵。

区林业事业发展中心

完成2022-2023年度松材线虫病防治任务，并实现五年攻坚行动中期目标；有序开展林业有害生物监测、防治、检疫执法等工作，全区未发生大面积暴发性灾害。

八、改善民生方面（22项）

109

实施学校建设大会战，新建公办幼儿园3所，开园招生3所。加快市二小改扩建，宣城一二六学校、市五小南市路校区、高新区小学建成招生。

区教体局

3所新建公办园（宣城一二六学校幼儿园、彩金湖畔幼儿园、宛陵湖幼儿园）全部建成；3所开园招生幼儿园（市八幼云境园区、宣城一二六学校幼儿园、市十幼银湖湾园区）如期装修完毕，已于2023年9月开园招生。市二小改扩建项目施工已进场，扩建地块住宅房屋、精方制药厂房已完成征迁并全部拆除，市交投公司办公用房征迁正在推进（食堂、车库正在拆除）。宣城一二六学校、市五小宛溪校区、市十一小高新校区已于2023年9月1日如期开学。

110

实施校联体建设，大力推行“集团化办学”，深化教师无校籍管理改革，推进农村小规模学校资源整合，促进义务教育优质均衡。

区教体局

推进集团化校联体办学，建好办优新建学校。将新建的烟雨路小学、南市路小学、高新区小学分别作为市实验小学、市五小、市十一小的校区，扩大优质教育资源覆盖面。组建宣城一二六学校，培育打造东部新城优质学校。优化农村中小学布局，盘活乡村教育资源。2023年暑期对学生数下降、师生比失衡的向阳、杨柳、孙埠、五星等乡镇街道所辖的12所初中、小学进行整并，设立九年一贯制学校；同时，停办水阳镇杨泗初中，将其并入水阳初中，撤销洪林镇麻姑山学校初中部，设立麻姑山小学；民办水阳之源学校今年秋季停止招生，待现有学生毕业后停办；高中学校布局方面，今年秋季开始，水阳高中停止招生，暑期平稳有序对113名教职工进行合理分流。目前，所有新组建学校运行正常。加强师资2023年宣州区教体系统义务教育中小学共招聘教师104人，同比增长11%，其中，城区招考教师54人，农村50人。区普通高中、中职学校人才引进23人。区公办幼儿园招聘教师34人。

111

严格落实“双减”政策，规范民办教育发展，深化智慧学校运用，推广中小学午餐配送服务。

区教体局

巩固提升“双减”成效。突出校外治理与校内提质联动，制度建设和监督检查并进。全年共督查200余人次，对46个问题进行了现场查处，整改22个，现场解决24个。举办了“科大讯飞”杯第六届智慧课堂教学大奖赛，全区27所学校34名教师参加比赛。开展了智慧学校建设应用案例与教学设计评选，推荐了8名教师参加宣城市智慧课堂优质课评。2023年秋季学期，城区12所学校（含分校区）有配餐需求，选择配餐学生数1467人，配餐率8.18%。

112

开展师德师风专项整治行动。

区教体局

坚持教育与实践相结合、治标与治本相结合、全面整改与健全长效机制相结合的原则，强化责任，警钟长鸣，坚持依法依规、德法并举,通过组织开展中小学在职教师从事校外违规培训专项治理行动，有效遏制中小学教师“有偿开展校外培训”“到校外培训机构兼职”等突出问题，进一步巩固“双减”工作成果，营造风清气正的育人环境。一名教师因违规补课、变相体罚学生等问题受到记过处分。

113

加快宣城市高级技工学校新校区建设，全力创建宣城技师学院。

宣城市信息工程学校

宣城市高级技工学校新校区主体工程已全部完工，配套设置建设正在稳步推进；宣城技师学院创建工作已全面启动。

114

注重导入优质医疗资源，加大与省内外高水平医疗机构和院校深度合作，全力支持市中心医院创三甲、市第四人民医院创三级。

区卫健委

市中心医院与南京口腔医院达成合作成立“叶金海口腔名医工作室”、与上海交通大学附属瑞金医院合作联合设立肺结节诊治中心，与东南大学附属中大医院开展深度合作，建立消化病、血液病、肾病3个诊疗中心宣城分中心，与江苏省人民医院郭敦明博士达成协议，积极筹建“博士工作站”，促进我区运动医学长足发展；市第四人民医院三级医院设置已通过省级审核，并开设宣城首家精神科老年病区和首家心理卫生中心，建立校医联盟。

115

实施卫生健康领域补短板工程，加快市中心医院内科病房综合楼、高新区医院建设进度。

区卫健委

已完成主体结构封顶。

116

推动城区9个社区卫生服务中心达标升级，加快7所乡镇卫生院提档提质，确保基层就诊率60%以上。

区卫健委

强化基础设施建设。鳌峰街道社区卫生服务中心进行改扩建，租用旁边超市增加使用面积。加强诊疗设备配备。金坝街道社区卫生服务中心购置监护仪3台、全自动五分类血细胞仪1台和全自动电子血压计1台。济川街道龙川路社区卫生服务中心购置血球仪、心电图、消毒机、康复设备、糖化和尿微量检测机，均已投入使用。双桥街道社区卫生服务中心购置远程纳龙心电图分析系统。完善功能科室设置。济川街道龙川路社区卫生服务中心中医馆筹建中，中医科已开展工作，中药房、资料室在进一步完善中。澄江街道社区卫生服务中心增设院感科。聚力全科医师培养。双桥街道社区卫生服务中心安排一名医务人员进修培训全科医生。金坝街道社区卫生服务中心培养1名全科医生。西林街道社区卫生服务中心派6名医务人员到上海同康医院集团进修学习。推进服务能力提升。向阳街道社区卫生服务中心已通过“优质服务基层行”推荐标准并成功创建社区医院，新招聘本科医务人员2名、公共卫生专业注册医师1人。飞彩街道社区卫生服务中心已成功创建优质服务基层行基本标准。西林街道社区卫生服务中心已经通过二级综合医院市级评审。6.2023年度基层门急诊量占比70.75%

117

推深做实紧密型县域医共体和城市医联体建设，打造“15分钟”医保便民服务圈。

区卫健委

区医保局

确定每月25号为紧密型医共（联）体工作调度日，召开牵头医院及部分成员单位会议。四家医共体牵头医院的中心药房“五统一”已完成。对医保“15分钟服务圈”业务经办人员，采用腾讯会议进行医保业务相关政策培训解读。

118

争创全国基层中医药工作示范区。

区卫健委

2023年暂停创建。

119

推动社会主义核心价值观融入日常生活，挖掘凡人善举，倡导人情新风，以榜样力量推进新时代公民道德建设，实现文明培育、文明创建常态长效。

区委宣传部

评选出“宣州好人”120人（组），12人（组）当选“宣城好人”；开展第八届宣州区道德模范评选，共评选出道德模范10人，道德模范提名奖10人；举办宣城市道德模范与身边好人现场交流活动暨第八届宣州区道德模范颁奖仪式、第五届新时代文明实践艺术化宣讲比赛、第六届讲好人故事比赛活动。开展第三届区级文明家庭评选，加强家庭家教家风建设，共评选出区级文明家庭44户；建设各类新风堂180个，2023年度累计承办酒席3307桌，累计节约开支约60余万元；2023年将道德积分制纳入宣城市区文明村镇测评办法，截止目前完成村、社区107个，占比53%；评选120名“百优新时代好少年”，10名“十佳新时代好少年”，我区一人当选2023年度安徽省“新时代好少年”。

120

完善乡贤人才库，挖掘乡贤文化资源。

区委组织部

以重点节假日为契机，组织开展在外人才建设家乡恳谈会、优秀人才新春座谈会等，围绕企业发展、人才培育、优化公共服务等主题，与在外优秀人才共叙情谊，共话发展。推动乡村两级完善乡贤人才名单，重点纳入退休干部、退役军人、致富带头人、优秀老党员等群体，截至目前，全区乡贤人才库共纳入1900余人。大力实施“双培双带”先锋工程，今年累计将140余名乡贤发展为党员。

121

加快宣州古窑址群、胡家涝古宣纸厂遗址保护开发，推进皖南皮影戏、花鼓戏等非物质文化遗产传承发展，强化新四军旧址等红色资源保护传承，推动新时代宣州历史旧志普查、古籍保护。

区委宣传部

区文旅局

加大宣州窑保护研究力度。对接省文物局、省考古所，拟出考古发掘方案。完成胡家涝古宣纸厂遗址的申报市保文本编制上报工作。双乐皮影戏演艺公司与上海青浦区、奉贤区、静安区、苏州姑苏区、常熟张家港等地签订皖南皮影戏演艺合同，截止9月底演出40余场。完成新四军二支队司令部旧址、消防工程，正在进行新四军二支队司令部旧址展陈工程。推荐2人申报第七批省级非遗代表性传承人。新增市级非遗传承人3人，新增区级非遗项目11个、区级非遗传承人6人。积极组织非遗项目参加各级各类文化展演活动15场。

122

深入推进文化惠民工程。

区文旅局

全部完成2023年度“送戏进万村”194场演出任务。

123

广泛开展全民健身运动。

区教体局

群众快乐健身广泛开展。健身设施维修改造提升已完成40个点位、完成率101%；体育公园和口袋体育公园已新建2个、完成率200%；配建社区百姓健身房1个、完成率100%；新建健身步道已完成10公里、完成率106%；学校体育场地隔离改造项目已完成2个、完成率200%；开展体育项目培训1.5万人次、完成率135%；参加赛事活动人数6.5万人次、完成率110%。全区群众体育设施2137个，建立单项体育协会 15个，全区26个乡镇街道均成立老年人体育协会乡镇分会，已实现全覆盖。全年常态化开展群众体育类活动共20项目60余场次，间接参加体育比赛12万余人次。全区居民参与体育锻炼和体育赛事的积极性越来越高，快乐健身理念深入人心，经常参加体育锻炼人数比例达到40%以上。体育设施不断完善。全区217个社区和行政村15分钟体育健身圈实现了全覆盖，正向自然村延伸。人均体育场地面积达到 28 平方米，每万人拥有社会足球场地达到 1 块。严格落实社区全民健身设施建设标准。新建居民小区按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建全民健身设施，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。对前期未安装体育健身器材的新建成市区进行摸底排查，共对5个小区进行了补建，实现了新建小区公共体育设施全覆盖。

124

持续弘扬宣州精神，传承优秀传统文化，继续推出《故事里的宣州》系列节目。

区委宣传部
区文旅局

由区委宣传部牵头，区文旅局承办的“和美乡村·家门口的村晚”开办，2023年共举办了10场。晚会节目将各地非遗表演融入其中，对我区传统优秀文化做了很好的宣传推介。《让宣州精神之花绽放》等一系列原创精品节目的创作推出，不仅弘扬了宣州精神，也展现了我区人民幸福生活的真实写照。

125

大力推进十项暖民心行动。

区政府办

2023年10项暖民心行动我区承担41项目标任务已全部完成，其中20项目标任务已超额完成。

126

抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，推进“三公里”就业圈、充分就业社区建设。

区人社局

保障支持重点群体就业,截止6月底，全区共开发公益性岗位522个，完成年度目标137.37%；开发就业见习岗位610个,完成年度目标142.52%。持续推进“三公里”充分就业社区建设，依托“社区诚聘”平台，多渠道增加就业岗位，促成供需对接，帮助劳动者就近就业，2023年，“三公里”就业圈平台企业提供岗位1.3万个，实现供需对接8700余人次。

127

稳步提高城乡居民最低生活保障标准。

区民政局

严格落实市政府《关于公布 2023 年度最低生活保障等社会救助标准的通知》，将城市和农村居民最低生活保障标准分别提升为780元/月·人和755元/月·人，从2023年7月份开始执行。

128

完善困难群众救助制度，拓宽低收入对象救助范围。

区民政局

落实市民政局《关于进一步完善低收入人口 认定工作的指导意见》，

积极开展低收入人口认定工作，拓宽救助对象范围，截至12月份我区认定的低保边缘家庭和支出型困难家庭共2389人，做到“应纳尽纳”动态管理。每月及时将低收入人口信息推送给医保局、乡村振兴局等部门。

129

下大力气解决“一老一小”问题，区社会福利院迁址重建主体完工，争创省级居家和社区养老服务示范区。

区民政局

争创省级居家和社区养老服务示范区现正在等待省民政厅聘用的第三方评估机构评定。

130

加快普惠性托育机构建设，推进托幼一体化，每千人托位数达3.5个。

区教体局

51所幼儿园开设托班，占42.86%；向阳街道夏渡社区幼儿托育服务中心已完成装修建设，已招生运营。全区托位数2830个，人口基数77万，每千人托位数达3.6个。

九、社会稳定方面（13项）

131

严格执行国家疫情防控政策，完善分级分类诊疗体系，加快亚定点医院升级改建，抓好医疗救治资源准备和物资储备，尽全力满足群众就医、用药等需求。

区疫防办

区卫健委

加强疫苗储存和运输管理，印发《关于进一步加强疫苗储存和运输管理规范的通知》，确保疫苗储存运输和使用安全。加强秋冬季传染病防控，做好新冠、秋冬季呼吸道传染病的防控工作，截至12月，流感疫苗接种门诊28个，共接种25580剂次。加强传染病监测，开展宣州区第三轮法定传染病信息报告质量督导工作。

132

加强老年人和有严重基础性疾病患者等重点人群监测服务，加快新冠病毒疫苗第二剂次加强免疫接种，着力保健康、防重症。

区疫防办

区卫健委

新冠病毒疫苗第二剂次加强免疫接种共接种6141剂次。

133

深入开展爱国卫生运动，加大公共卫生知识普及力度，引导群众养成科学正确的个人卫生习惯。

区卫健委

开展2轮创建与复审乡镇卫生督导，推进2个国家卫生乡镇、9个省级卫生乡镇创建与3个乡镇复审。印发《关于开展全区秋季爱国卫生运动的通知》，进一步改善城乡环境卫生面貌。印发《关于加强全区卫生城镇创建巩固管理工作的通知》，进一步巩固提升全区卫生创建成果。

134

深入推进安全生产专项整治，持续开展自建房、城镇燃气等重点领域大排查大检查，严格对账销号，形成整改闭环，全面压降事故总量。

区应急管理局
区住建局

全区共发生生产经营性道路交通事故8起，死亡8人，其中铁路交通事故2起，死亡2人，未发生工矿商贸生产安全事故。持续开展全区重大事故隐患专项排查整治2023行动。共发现重大事故安全隐患34个，已完成整改33个。其中：企业自查发现25个，已完成整改25个；部门执法检查发现9个，完成整改8个。共出动检查人次2592次，检查企业583家次，发现隐患1282处，作出行政处罚25次，罚款127.156万元。

135

实施食品药品监管能力提升工程，争创省质量强区。响潭街创成省级特殊食品示范街、北门老街创成“食安安徽”街区。

区市场监管局

扎实推进药品安全巩固提升行动。强化四员队伍能力建设。北门老街已通过2023年度区域类“食安安徽”品牌评价，公示时间为2023年12月20日至26日，现公示期已结束。

136

开展“大应急”管理体制改革，加强应急队伍、物资保障、广播体系建设，推广“一镇一委一站”模式，完善应对突发事件、极端天气等应急联动机制，全面提升防灾减灾救灾能力。

区应急管理局
区消防大队

在狸桥镇消防救援工作站基础上，组建了一支17人综合应急救援队，对原镇国税局改造，建成了土地使用面积约1140㎡办公用房、营地和库房，自筹140万元购买消防车、应急救援器材等。全区共建立区级应急队伍2支，乡镇（街道、功能区）级综合应急救援队伍27支，村（社区）级综合应急小分队203支，部门专兼职应急救援队伍20支，社会应急救援队1支，共计3320余人，截止目前，全区已有21个乡镇街道，174个行政村社区组织应急救援队伍开展应急演练。申报区级应急救援装备550万元,26个乡镇、高新区和经开区按照每处66万元，申报应急救援装备1848万元，装备涉及森林(草原)火灾扑救、抗洪抢险、水域救援、地震地质灾害救援和综合保障等方面。联合气象、水利和自规等部门灾害预警提示15次。

137

持续深化“多网合一”改革，全面落实“四加”工作机制，健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度，推进信访智能辅助系统建设，加强闭环跟踪落实，确保每一件信访事项都办理到位。

区信访局

进一步持续深化“多网合一”改革，全面落实“四加”工作机制。党政主要领导共批示来信（网上投诉）共 件，做到应批尽批。充分发挥信访工作联席会议作用。坚持“周一初信初访、周三重信重投、周五老案积案”分类调度，牵头组织疑难积案专题协调会，召集相关部门会商化解意见，提速事项化解，今年以来，已调度信访事项546件次，事项化解率达70%。

138

深化“法治宣州”建设，持续推进“八五”普法。

区司法局

全区1655名国家工作人员完成60学时学习任务，并通过年度测试。同时，组织开展宣州区部分单位国家工作人员现场集中法律知识测试活动。39个单位共56人参加考试。深入推进“法律明白人”培育，累计培育“法律明白人”1085名。报送法治微视频8部，法治动漫3部，法治戏曲2部，法治漫画45幅参加第三届“宣法扬德 护民兴城”法治文化作品征集活动。《老俞头说事点》《同归》等多部作品获得二等奖等优异成绩。

139

常态化机制化开展扫黑除恶斗争。

区委政法委

市公安局宣州分局

全面部署宣州区贯彻落实全国扫黑除恶斗争领导小组近期工作任务，组织开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作，圆满完成省常态化扫黑除恶特派督导“回头看”，全区社会治安秩序持续好转，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

140

坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面升级立体化、信息化治安防控体系，实施守护平安技防工程，确保社会大局和谐稳定。

区委政法委

市公安局宣州分局

2023年共摸排各类矛盾纠纷2811起，化解2765起。全区共摸排精神障碍患者4689人。完成《宣州区坚持和发展新时代“枫桥经验”工作开展情况调研报告》《宣州区提升基层治理能力 促进乡村振兴工作情况调研报告》《宣州区矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设情况调研报告》及基层“枫桥经验”特色做法（物业管理纠纷、医疗纠纷、运用“法治”方式排查化解纠纷）等调研工作。积极助力市域社会治理现代化省级验收工作，顺利通过验收并获得好评。

141

市区一体争创全国双拥模范城“三连冠”。

区退役军人事务局

根据《全国双拥模范城（县）考评标准》完成了双拥创建考评软件资料收集整理工作。按照市统一部署，在城区中心地段及城郊结合部设置了大型双拥宣传标语牌，并在迎检必经路段设置了双拥宣传道旗，进一步漆厚全区创建氛围。推进《宣州区关于贯彻落实<宣城市加强新时代双拥工作若干措绝>的实施意见》的落实，为在宣州入伍的 463名义务兵父母购买了意外伤害保险；为1户二等功、48户三等功、237名获 “四有优秀士兵”受表彰军人家庭送喜报，累计发放奖励合34.36万元。评选出我区2023年度10名“最美退役军人”和“最美拥军人物”。按照区国动办统一部署，会同区人武部、区发改委、区交通局等单位开展了拥军支前演练。组织区内中小学生开展了为边海防官兵绘制手工函、写信送新年祝福活动。2023年军地互办实事“双清单”12项任务全部完成。8.进接了省退役军人事务厅徐礼国厅长在宣州区的双拥工作调研，走访了澄江街道澄江社区及军创企业徽光智能科技有限公司。

142

持续加强退役军人服务保障体系建设。

区退役军人事务局

今年以来共申报创建43个村、社区，已全部通过验收。常态化做好建档立卡维护审核和优待证审核上报工作，截至目前，全区退役军人和其他优抚对象建档立卡23734人，优待证受理23361人，已领取23363张。开展帮办代办服务，四季度共办理51件帮办、代办服务。

143

开展第五次全国经济普查。

区统计局

单位清查工作。累计采集单位14359个，较“四经普”增长68.7%。其中，法人单位12947个，产业活动单位1412个。累计采集个体户58388个，较“四经普”增长39.5%，个体从业人员11.09万人，其中，有证个体32945个，从业人员7.53万人；无证个体25443个，从业人员3.56万人。23年投入经费100万元，其中12月28日预发单位清查补助70.5万元。普查登记工作，调整补充高质量“两员”确保满足普查登记工作要求，聘用财务专业人员作为辅助调查员，协助审核经济指标登记数据。抓实普查登记培训，一是面向乡级管理员开展系统平台培训；二是面向“两员”开展三期业务和技能培训；三是面向“四上”企业开展年报培训；四是面向行政事业单位开展普查业务培训。梳理全区普查登记底册，单位13856个，其中，法人单位12449个，产业活动单位1407个；个体户3633个，其中，全面调查层个体户455个，抽样调查层个体户3178个。

十、全面加强党的建设方面（8项）

144

坚持把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件，健全贯彻落实党中央重大决策部署督查问责机制，严格实行清单化、闭环式抓落实，确保党中央部署和省市工作要求在宣州落地生根。

区委办

区政府办

2023年度，共发送政务督办102件，办复率100%。依托区电子政务平台，建立“政务督办”系统，各项督查工作通过电子政务“政务督办”平台发送到各牵头单位，各牵头单位将答复内容通过平台进行答复，实现督查用户即时发布、审核任务，单位用户即时接收、报送任务，进一步简化督查程序、提高工作效率。坚持强化督查理念，加强党政督查联合联动建设，建立健全长效互通机制，进一步精准、规范、有效开展督查活动，减少基层负担，切实提升督查的深度、广度和精准度，提高督查实效，形成了“多方出力、共抓落实”的督查格局，打通了督查工作“最后一公里”不断增强督查工作实效。如针对宣州区土地卫片执法和国家自然资源督察发现违法违规用地问题，3月30日，区委督查室、区政府督办室和自然资源和规划局成立6个督查组到各乡镇（街道）督查整改落实情况，并下发23件督办单，督促各单位紧抓贯彻落实。针对全区“清明”期间森林草原防灭火工作，根据区委、区政府主要领导的要求，4月3日至4月9日，由区委督查室、区政府督办室，区应急管理局和区林业事业发展中心抽调相关人员组织两个督查组对全区清明节期间森林防灭火工作进行督查。督查结束后，及时印发督查情况通报，进一步督促各单位提高警惕，确保森林资源安全，坚决杜绝“小火亡人”事故发生。

145

深入开展“大学习”“大宣传”“大实践”，持续掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。结合党中央即将在全党开展的主题教育，推动党的二十大精神在宣州见行见效。

区委宣传部

区委组织部

举办全区科级领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班3期，指导各单位分期分批次对党员干部进行党的二十大精神系统培训，推动学习培训全员覆盖。组建区先锋模范宣讲团，开展党的二十大精神宣讲，截至目前已宣讲29场次。推送习近平总书记系列重要讲话、工作动态等信息150余条，转发主题教育有声书、安徽先锋有声书130余期。宣州先锋视频号推送《二十大党章新知识点大家学》系列视频。拍摄“学习宣传贯彻党的二十大精神，今天我来讲”系列微党课5部。开展区委理论学习中心组学习集中学习7次，开展交流研讨5次。在内部资料《今日宣州》以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线开设相关专题专栏，刊发稿件660篇。

146

严格落实意识形态工作责任制，强化监测预警和风险研判，确保意识形态阵地可管可控。立足文明创建薄弱环节，持续开展“六大专项”行动，巩固提升文明创建成果。聚焦“三个年”活动，加强对外宣传，推介城市品牌，讲好“宣州故事”。

区委宣传部

完成省委巡视意识形态工作专项检查迎检工作，向市委报告2023年度区委意识形态工作情况，印发《2023年度区委意识形态工作督查方案》，成立8个督查组对全区意识形态工作开展督查。市区一体开展了乡镇街道三季度精神文明建设测评，持续夯实创建基础。10至11月份开展了住宅小区文明创建整治提升行动，分类型开展月考核、月评比、月奖惩，差异化拨付各社区创建工作经费113.05万元。3.加强对外宣传。2023年，我区共在省级以上主流媒体刊发稿件6585篇，其中，人民日报11篇，光明日报11篇，并含头版1次。同时，在沪苏浙媒体刊发稿件346篇，在安徽日报及其客户端刊发稿件524篇，在安徽新闻联播刊播报道31次。

147

坚持实干实绩导向，健全完善干部“选育管用”全链条机制，大力实施年轻干部“三个一百”工程。注重在“项目建设会战年”“社会稳定攻坚年”活动中发现培养、提拔重用一批优秀干部，加大不适宜担任现职干部调整力度，着力打造一支高素质干部队伍。

区委组织部

区纪委监委

先后举办新任副科级干部培训班、优秀中青年干部培训班等班次9期，培训410人次。出台《关于健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制的意见》，选派2名年轻乡镇长到省直部门跟班学习，30名干部到区直部门、开发园区、重点企业跟岗锻炼，16名优秀年轻干部挂职乡镇领导班子成员，41名干部到沪苏浙开展专业招商，6名乡镇党委副书记到浙江义乌挂职，21名干部到信访、巡视巡察岗位“以干代训”，宣城高新区一名年轻科级干部被评为全省“一改两为”先进典型。同时积极对接，上海海洋大学博士后、上海海洋大学洪林科研基地负责人张冬冬挂职任宣州区农业农村局副局长。全区累计提拔重用35岁以下干部86人，占科级干部提拔总数的38.2%；5名“85后”干部走上部门正职岗位，其中“90后”干部2名，新提任的17名乡镇党委副书记中有9名“88后”干部，常态化开展选拔“五方面人员“进乡镇领导班子工作，选拔乡镇事业编制人员、到村任职过的选调生、优秀社区党组织书记各1名进乡镇领导班子，干部队伍年轻化成效不断显现。区纪委监委今年以来，回复各类党风廉政征求意见3155人次，其中干部选拔任用343人次，评先评优1297人次，其中对1个单位提出不宜评优意见、对1名干部提出暂缓出国意见、对5名干部提出暂缓评优意见。

148

深化党建引领“多网合一”，加强党员教育管理，优化提升村（社区）“两委”班子结构，构建基层党组织“问题主动发现、全程闭环管理、及时解决反馈、事后举一反三”管理机制，切实增强各级党组织凝聚力、战斗力。

区委组织部

制定村“两委”班子届中分析实施方案，对全区村“两委”干部开展了适岗性综合分析研判，全面掌握现有村“两委”班子运行情况。农村网格党支部或党小组全覆盖，村民小组长全覆盖兼任网格员，网格信息“一网一牌、户户知晓”。依托党群服务中心、综治服务中心全面建成网格服务中心，大大提升网格治理效能。按照“一网格一工作群”的标准组建网格联络群，有效健全“信息收集、问题上报、任务指派、协同处置、结果反馈”的闭环工作机制。出台《网格员管理办法》，村（社区）每年召开一次民主测评会议，邀请网格内居民按照“满意、基本满意、不满意”三个等次开展测评，目前已全面完成网格员2022年度考核工作，今年来清退不胜任网格员19人。对照省里统一下发《住宅小区（网格）党支部工作指导手册》，推动34个城市社区建立网格党支部195个，党的工作小组83个，实现党的工作全覆盖，不断提升网格化社会治理效能。

149

认真落实《宣州区党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任清单》，推动管党治党政治责任落地落实。

区纪委监委

坚持以具体求深入，每月下发政治监督重点清单，围绕习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，聚焦疫情防控、乡村振兴、耕地保护等工作开展监督检查开展专项督查8次，发现问题11个并全部交办整改。坚持以精准求实效，以“小切口”形式，聚焦高标准农田建设、乱占耕地建房等9个方面，常态化开展“室组地”立体联动监督检查，共发现相关30个，发现问题线索3个，均已督促整改。坚持以常态求长效，通过制发问题反馈单、履责提醒函和纪检监察建议书，共推动整改党员干部日常监督管理不到位、农村“三资”管理等方面问题18个，督促完善资金监管、廉政风险防控等方面制度4项。坚持权责统一、失责必问，全年共问责党组织5个，问责领导干部21人，党纪政务处分8人。

150

紧盯“关键少数”，聚焦“虚躲冷粗假”作风顽疾，巩固深化“五聚焦五查找”作风建设集中整治成果，驰而不息纠“四风”、树新风。扎实开展十四届区委巡察工作，做深做细“后半篇”文章，将巡视巡察整改摆在更加突出位置，固化“四方会审”“三方督导”“3+X联系会议”等机制。

区纪委监委

区委巡察办

协助区委制发《关于贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设的实施细则》，累计开展监督检查80余次，检查单位600余个、酒店30余个、排查公务用车轨迹50000余条，共发现问题50余个，移送问题线索12个。严查形式主义官僚主义问题，处理不担当、不作为、乱作为、假作为以及严重影响高质量发展问题25起61人，党纪政务处分30人。2023年，共查处违反中央八项规定精神问题51个，处理89人，其中党纪政务处分52人。有序推进巡察全覆盖。根据中央以及省市要求，及时修改完善《中共宣城市宣州区委巡察工作规划（2022-2026年）（修订版）》，将全区321个党组织纳入全覆盖范围，推动全面从严治党向纵深发展。出台《宣州区委巡察工作主体责任清单》《宣州区委巡察工作领导小组工作规则》等10项制度。启动十四届区委第六轮、第七轮巡察，围绕基层党组织服务开发园区项目建设及发展环境保障，推进和美乡村建设及文旅融合发展等内容，对6个乡镇及61个村级党组织进行政治巡察监督。共反馈问题1734个，移交问题线索37件。加强对“一把手”和领导班子的监督，形成对“一把手”巡察监督的专题材料7份。落实巡察“后半篇文章”。将“四方会审”、“三方督导”、“3+X”联席会议等机制予以固化和明确，推动相关单位和部门加强整改监督、深化成果运用。全年开展2轮督导，审核报告50份，就整改不力、敷衍整改等方面反馈问题15个，约谈被巡察单位2家。对巡察过程中发现的普遍性、倾向性、突出性问题进行归纳提炼，深入开展专项治理。部署开展专项整治2次，推动农村“三资”管理等一批群众急难愁盼问题的解决。

151

巩固发展新时代爱国统一战线，充分调动整合各方力量资源，服务经济社会高质量发展。加强和改进党管武装、群团等工作。

区委统战部

区人武部

各群团组织

区委统战部积极争取省级民族发展资金20万元、市级民族发展资金30万元用于胡村回族村同心走廊项目，拨付区级民族发展资金10万元用于胡村发展。争取省级民族特需商品生产贷款贴息引导支持资金78万元用于支持民族企业华卫集团。 总工会累计开展专题党课讲授 3 次、“五大”“三问”研讨交流 4 次、集中学习 14 次、推送学习篇目 32 篇。“调研成果转化为服务职工、助推产改具体行动”被《宣州区委主题教育工作简报》选中刊发。妇联开展巾帼大宣讲48场，表彰“最美家庭”25户及“最美婆媳”25人，评选十星清洁户暨最美庭院示范户500户、示范村25个；在“四新”领域建各类妇联组织、阵地32个。举办4场“巾帼风采”女性专场招聘会，5200余人参加了放心家政提升培训。争取并实施省妇女创业扶持项目1个，获资金13万元。工商联组织50名民营企业家赴北京大学参加宣州民营经济高质量发展专题研修班，提升企业经营管理能力。