宣城市应急管理局：

按照宣城市减灾救灾委员会办公室《关于印发宣城市2023-2024年度冬春救助工作方案的通知》（宣减救办〔2023〕7号）有关要求，我区组织开展了冬春救助摸底调查和评估工作，现将《宣州区2022-2023年度冬春救助评估报告》予以上报，请审核。

 特此报告。

                                 宣州区应急管理局

                                 2023年10月16日

宣州区2022-2023年度冬春救助

评估报告

 按照宣城市减灾救灾委员会办公室《关于印发宣城市2023-2024年度冬春救助工作方案的通知》（宣减救办〔2023〕7号）有关要求，为了确保受灾困难群众温暖过冬、安全度荒，我区组织开展了今冬明春需救助困难群众调查摸底，现根据工作需要，特就我区2023-2024年冬春救助情况评估如下：

一、灾情情况

2023年以来我区遭受台风、洪涝等自然灾害影响，造成部分乡镇不同程度受灾，给人民群众生命财产安全和经济社会发展造成一定影响。据统计，全区全区受灾人口5172人，农作物受灾面积502.3公顷、成灾面积97.5公顷、绝收面积3.66公顷，因灾直接经济损失368.3万元，部分受灾群众今冬明春基本生活面临困难。

二、救助对象

冬春救助对象为因灾直接造成生活困难且无自救能力的群众，重点为倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、防止返贫监测对象、低保边缘家庭、支出型困难家庭、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体的救助需求。 

三、救助程序

 救助对象的核定按以下程序进行：

（一）受灾生活困难群众本人申请或委托他人代为申请；

（二）村委会对申请人进行入户调查，确定救助对象并提 交村委会民主评议，张榜公示，统一上报乡镇、街道审查；

（三）乡镇、街道组织力量对各村上报救助对象进行审核抽查，掌握因灾生活困难群众的基本情况，对公示后确认的救助对象建立工作台帐，并上报区应急管理局。        

（四）区应急管理局对乡镇、街道上报救助对象进行审核，确定需救助对象；

（五）救助资金通过一卡通直接打卡发放。

四、需生活救助情况

通过自下而上的摸底调查统计，全区冬春期间生活困难需政府救助对象为5041人。为保障冬春期间受灾群众基本生活，经评估，需冬春生活救助资金98.2995万元。

五、工作措施

（一）加强组织领导。按照《受灾人员冬春生活救助工作规程》要求，加强组织领导，提高政治站位，严格落实责任，完善工作方案，健全相关政策制度，细化具体救助措施，把冬春救助作为重点任务组织好、开展好。

（二）完善救助台账。各乡镇、街道要按照统一部署，组织力量深入村组，进村入户再次排查受灾群众的生活情况，在详细调查了解受灾困难家庭基本情况，灾害损失情况，自救能力等方面存在的困难和需求，严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，做到不落1户、不漏1人，完善救助台账。

（三）严格资金管理。

冬春救助资金直达基层、直达受灾群众，杜绝资金截留、发放迟缓或沉淀不用，冬春救助资金采用“一卡通”方式发放。坚持公开、公平、公正和专款专用、重点使用的原则，细化发放规程，救灾款物发放数量、对象、标准要张榜公布、接受社会监督，确保冬春救灾款物发放符合政策规定。确保受灾困难群众能及时得到救助，真正让受灾困难群众感受到党和政府的温暖，过一个温暖、祥和、愉快的春节。