《宣州区狸桥镇东云村村庄规划

（2021—2035年）》公示

（公示时间2022年11月21日-12月21日）

为贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，落实《国务院五部委关于统筹推进村庄规划工作的意见》、《自然资源部关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》要求，编制好用、管用、实用的“多规合一”的村庄规划，作为乡村开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。指导高桂村各类空间开发保护建设活动，促进乡村振兴，推进乡村地区的高质量发展，特编制《宣州区狸桥镇东云村村庄规划（2021—2035年）》（以下简称“规划”），现予以公示。

规划方案简介

（一）规划范围：东云行政村全部国土空间，总面积1921.79公顷。

（二）规划期限：基期年：2021年；规划期限为2021-2035年，其中近期为2021-2025年，远期为2026-2035年。

（三）用地布局

东云村全域国土空间面积为1921.79公顷。至2035年，农用地（耕地、园地、林地、草地、湿地、农业设施建设用地）规模为1371.72公顷，占村域国土空间总面积的71.38%；建设用地规模为139.32公顷，占村域国土空间总面积的7.25%；其他用地为410.76公顷，占村域国土空间总面积的21.38%。

国土空间规划土地利用结构变化表

地类名称			规划基期年（2022年）		规划目标年（2035年）		变化量（公顷）
			面积（公顷）	占总面积比例	面积（公顷）	占总面积比例
国土总面积			1921.79	100	1921.79	100	0
耕地			190.09	9.89	197.8	10.29	7.71
园地			128.68	6.7	128.52	6.69	-0.17
林地			1011.13	52.61	1008.27	52.47	-2.86
草地			12.16	0.63	7.69	0.4	-4.48
湿地			5.63	0.29	5.63	0.29	0
农业设施建设用地			24.25	1.26	23.8	1.24	-0.46
建设用地	合计		139	7.23	139.32	7.25	0.32
	村庄用地	小计	96.18	5	93.93	4.89	-2.24
		农村宅基地	78.8	4.1	70.18	3.65	-8.61
		公共管理与公共服务用地	0.93	0.05	1.65	0.09	0.73
		商业服务业用地	0.98	0.05	1.35	0.07	0.37
		工业用地	10.43	0.54	13.13	0.68	2.7
		乡村道路用地	1.61	0.08	2.09	0.11	0.47
		公用设施用地	3.2	0.17	3.23	0.17	0.03
		绿地与开敞空间用地	0.54	0.03	0.78	0.04	0.23
		留白用地	0	0	1.53	0.08	1.53
	区域基础设施用地	交通运输用地	2.75	0.14	5.63	0.29	2.89
		公用设施用地	39.12	2.04	39.12	2.04	0
	其它建设用地	特殊用地	0.45	0.02	0.45	0.02	0
		采矿用地	0.49	0.03	0.17	0.01	-0.32
陆地水域			409.94	21.33	409.86	21.33	-0.08
其他土地			0.9	0.05	0.9	0.05	0

（四）村庄等级结构

行政村分类：东云村为聚集提升类村庄。

规划中心村：东升中心村。

自然村分类：东云村提升型1个（东升）、稳定型17个，收缩型8个，无搬迁撤并型。

村庄等级结构一览表

级别名称	数量（个）	居民点村名	村庄分类类型
行政村	——	东云行政村	集聚提升类
中心村	1	东升	提升型
自然村	23	东升	提升型
		八甲、长山、王冲、马山、韩村、凤王、张村、跃进、东联、菜冲、幸福、木富、白云、幸岗、小冲	稳定型
		北山、小河
		联合、窑墩、红旗、吴拐、李村	收缩型
		——	搬迁撤并型

（五）产业布局规划

按照产业发展思路，结合东云村资源禀赋，规划东云村产业空间布局为“一核一轴，两带五片区”。

一核：综合服务核心。位于东升中心村，统筹全村经济社会发展，各项配套服务设施齐全，为村庄产业发展提供保障；

一轴：产业发展轴。沿小狸路（S335)形成发展轴线，促进各产业组团联动发展的同时加强产业融合发展

两带：滨江风光带和山林运动带。沿水阳江大坝打造自然景观风光带，展示东云村特有水域生态资源；沿白云路结合长山区域的“皖南小川藏线”打造山林运动带，发挥东云村良好林业资源本底。

五片区：滨水休闲区、山林休闲区、水产养殖区、农业种植区和林果采摘区。各片区整合自身优势，集聚提升，形成良好互动关系。

（六）生活服务圈规划

中心村：规划东升中心村按照要求配置公共服务中心（村委会内）、幼儿园、卫生室、图书室（村委会内）、文化活动室（村委会内）、养老设施、健身活动场地等刚性配置内容以及便民超市、农贸市场等弹性配置项目。东云村与狸桥镇卫东村九年一贯制学校和水阳镇中小学进行教育资源共享。农贸市场以及便民超市与中心村综合性旅游服务中心合建。

自然村：规划各自然村配置休闲健身活动场地，其面积根据现状条件及村民需求进行确定。考虑到白云、长山等自然村庄的旅游发展，结合该自然村的停车场设置旅游公厕。

公共服务设施配建一览表

设施类别	项目名称	现状情况	规划配置	备注
宣州区人民政府办公室	村委会	1处，位于东升中心村	现状保留，局部改造	——
教育设施	幼儿园	——	规划在东升中心村新建一所6幼儿园	——
文体设施	文化活动室	1处，位于村委会内	保留现状	——
	图书室	1处，位于村委会内	保留现状	——
	健身活动场地	3处，位于东联村、跃进村、王冲村	新增7处，位于长山村、马山村、幸福村、凤凰村、木富村、白云村、小冲村	在东升中心村新增一处文化活动广场
	展示馆	——	规划在东升中心村新建一座古窑展示馆	配套游客接待功能
医疗卫生设施	村卫生室	1处，位于东升中心村	保留现状	——
社会福利	老年活动室	2处，位于东升中心村及马山村	新增1处老年活动中心，位于东升中心村	——
商业设施	便民超市	2处，位于东升中心村、东联村，各村均有农家代销店	保留现状	——
	加油站	1处，位于东升中心村	保留现状	——
	村邮站	——	1处，位于东升中心村	结合新建老年活动中心设置
公共服务设施	公共厕所	2处，位于东升中心村、东联村	保留现状	——

（七）公用设施建设

（1）给水工程规划

用水量预测：次规划最高日居民生活用水量为120L/（人·日），则东云村生活用水量为120L/（人·日）*3300人=396吨/日。

供水水源：四通水厂（水阳江取水）。

给水管网：近期保留村域现状供水管网，远期对现状管网进行改造提升，与卫东、宝塔联合建立城镇西部联合供水区。主干管线沿335省道及白云路布局，管径为DN150-DN300，村内支管管径为DN100，通往居民点的支管管径为DN50，入户管径为DN25,其它宅前道路上布置相应的使用管，覆盖到所有用户。

（2）排水工程规划

1.雨水工程规划

雨水排放采用“分区排水，就近排放”的原则，就近排入自然水体。村民住房墙外地面设置散水，水泥砌筑，并在庭院外设排水沟。

2.污水工程规划

中心村（东升、东联）：设置中心村污水管管网系统，根据地形地势布置污水管，污水管尽量布置于户前，以便村民生活污水的排放，污水经处理后，达到排放标准后排入河道。同时，对现有污水管管材(水泥管、明渠、盖板渠)进行更新。

自然村：各自然村污水处理可采用生物氧化塘方式进行污水处理，有条件的可选择一体化污水处理设施进行处理，对于住户比较分散地区，可以采取三格化粪池这种适宜一至两户联合处理的污水处理方式。

（3）电力设施规划

电源：规划供电电源由狸桥镇接入，在村庄内部设有变压器。

电力线路：近期村庄电力线路主要采用架空线，对村庄电力线路进行整理。远期重点区域（东升、东联）架空线应逐步改为埋地电缆。

（4）电信设施规划

本次规划继续沿用原电信设施和电信杆线，以整治现有杆线为主，并在村内设置弱电交换箱（分支箱），线路沿村庄道路布置。远期可结合旅游发展增设电信基站。

（5）环卫设施规划

1.环卫设施

各自然村生活垃圾通过小型环卫收集车收集至志文建材南侧垃圾分类收集点，集中运送至狸桥镇垃圾转运站，最终由宣州区集中处理

2.公共厕所

保留提升东升、东联现状公共厕所，远期结合旅游发展在白云、长山村各设置1处公共厕所。

（八）重点区域建设规划

至2035 年，重点区域宅基地面积为16.96公顷，公共管理和公共服务设施用地面积为0.98公顷，商业服务业用地面积为1.35公顷，工业用地面积2.40公顷，乡村道路用地面积为0.40公顷，公用设施用地面积0.33公顷，留白用地面积1.53公顷。

国土空间规划用地一览表

地类名称			面积（公顷）	占总面积比例（%）
国土总面积			53.08	100
耕地			3.6	6.78
林地			7.67	14.45
草地			0.32	0.6
农业设施建设用地			1.14	2.14
建设用地	合计		26.71	50.32
	村庄用地	小计	24.71	46.55
		农村宅基地	16.96	31.95
		公共管理与公共服务用地	0.98	1.84
		商业服务业用地	1.35	2.54
		工业用地	2.4	4.52
		乡村道路用地	0.4	0.75
		公用设施用地	0.33	0.62
		绿地与开敞空间用地	0.78	1.46
		留白用地	1.53	2.89
	区域基础设施用地	交通运输用地	1.83	3.45
		公用设施用地	0.16	0.3
陆地水域			13.65	25.72

 （1）宅基地总体布局

通过优化布局，规划农村宅基地4.06公顷。规划于东升新增安置点3处，可增加布置宅基地253宗。

居民新申请宅基地，面积不得超过160平方米，建筑物、构筑物均不能越线建设；存量宅基地超标的，新建、翻建时按不超过160平方米控制，退出超占部分。规划期末，户均宅基地面积由767.48减少到552.60平方米，户均减少214.88平方米。

（2）农房建设指引

1.推荐户型

小户型方案：占地面积89.57平米（8.8*11.1），建筑进深11.1米，建筑面宽8.8米，两层，总建筑面积140平米 。

中户型方案：占地面积110.03平米（9.3*11.4），建筑进深11.4米，建筑面宽9.3米，两层，总建筑面积180平米。

大户型方案：占地面积126平米（11.4*11.0），建筑进深11米，建筑面宽11.4米，三层，总建筑面积260平米。

2.住房设计引导

规划严格落实“一户一宅”制度，新增宅基地不得超过160平方米/户；

层高：一般农民自建住房不超过3层 ；

建筑布局及形式：建筑建议采用现代简约建筑风格，布局以合院式和独栋式为主，建筑开窗面积不宜过大；

材料和色彩管控：建筑墙体色彩以浅白色为主，屋面为坡屋顶，以黑色或红色为主进行规划设计。建筑材料选取清水砖墙、粉刷墙、灰瓦或红瓦的与现状建筑相互协调的材料，外墙不宜采用釉面瓦。

 

 

附图：

1.区位图

2.村域国土空间规划图

3.村域单元划分及管控图

4.重点区域单元划分及管控图

5.重点区域规划总平面图

6.近期建设规划图