关于开展“‘追赶江浙、争先江淮’，我该怎么干”大讨论活动的实施意见

为贯彻落实市委书记李中同志2023年2月3日到区调研讲话精神，经区委研究，决定在全区开展“‘追赶江浙、争先江淮’，我该怎么干”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”），制定如下实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，坚持“三个聚焦”工作导向，落实“三个年”工作任务，推动全区党员干部树牢“发奋图强、脱胎换骨”的大志气，展现“敢拼敢抢敢作为”的好状态，落实“标杆要高、要求要严、节奏要快、本领要强”的铁要求，大力弘扬和践行“宣州精神”，以更加昂扬的精神状态、更加强烈的责任担当，在“追赶江浙、争先江淮”的壮丽实践中创造宣州崭新面貌。

二、工作举措

从2023年3月开始，贯穿全年，重点围绕以下五个方面压茬推进。

（一）抓实理论学习，提升工作本领

一是专题集中学。持续办好宣州区领导干部“本领要强”能力提升培训班，围绕我区产业培育壮大、大项目招引、电子商务发展、资本市场运用、高层次人才引进等方面，邀请实战经验丰富的一线专家授课辅导，提高培训针对性和覆盖面，提升全区领导干部推动经济发展的能力水平。（牵头单位：区委宣传部，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

二是一线跟班学。大力实施年轻干部“三个一百”工程，发现储备100名“90后”年轻副科级干部和100名“80后”正科级领导干部，推动100名干部到项目建设、信访稳定等一线磨砺锻炼、跟班学习。（牵头单位：区委组织部，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

三是对标先进学。聚焦长三角一体化，开展多层次、分类别外出学习。区四套班子以上率下，带头赴沪苏浙等先发地区交流学习。13家项目建设大会战单位和经济系统单位，要确定本领域、本系统、本地方的标杆单位，对标学习、结对学习；其他区直单位和乡镇街道要结合自身实际，对标资源要素相类似的先发地区开展学习。各地各单位对标学习的好形式、好做法、好成果要及时报送至大讨论活动办，区融媒体中心将择优选登在“今日宣州”上。（牵头单位：区委办、区政府办，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

四是精准补缺学。针对缺乏专业知识短板，经济主要部门要加强产业发展、产业链延链补链强链等方面的专业培训。宣城高新区、宣州经开区以及重点乡镇要结合发展需要，精准补缺补差，提升专业素养，以专业程度获取招商引资话语权。（牵头单位：区发改委、区科技局、区经信局、区招商合作服务中心，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

（二）开展交流研讨，拉高工作标杆

一是明确主题。锚定“两年超高淳、五年过千亿”目标，围绕“四个一”主题，即问一问“追赶江浙、争先江淮”雄心勇气有没有、找一找“追赶江浙、争先江淮”短板弱项在哪里、定一定“追赶江浙、争先江淮”工作标杆是什么、拼一拼“追赶江浙、争先江淮”实干举措有哪些，结合学习情况和工作职责，深入反思、深刻剖析，拉高标杆、奋发实干。（牵头单位：大讨论活动办，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

二是开展研讨。区四套班子领导要带头开展交流研讨，区直单位、乡镇街道要对标本行业、本系统、本地先进典型，进一步拉高标杆，理清目标、思路和举措。同时要对标自身存在的短板弱项，发扬刀刃向内的自我革命精神，围绕主题，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，带着问题思考，带着问题讨论，通过开展集中交流研讨，确保问题查得准，措施定得实。（牵头单位：大讨论活动办，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

三是突出重点。各地各单位要重点突出“找一找”“问一问”，开展第一次集中研讨，统一思想、凝心聚力，原则上4月底前完成。重点突出“定一定”“拼一拼”，开展第二次集中研讨，细化举措、共谋发展，原则上5月底前完成。大讨论活动办将对优秀的研讨材料进行汇编，供各地各单位学习参考。（牵头单位：大讨论活动办，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

（三）深入走访调研，严格工作要求

一是请上来，定期座谈优服务。每月召开宣州区企业家座谈会，倾听企业家诉求，解决企业发展上的难题，进一步优化营商环境、服务企业发展。（牵头单位：区营商环境建设服务中心，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

二是沉下去，走访调研解民忧。各地各单位要按照中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，结合我区“三个年”活动，开展大调研活动，转变工作作风。要立足职能职责，着力做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，做到以访明不足、以访促实干。（牵头单位：大讨论活动办，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

三是抓整改，清单闭环严落实。结合企业座谈、走访调研，深刻查摆反思，查出制约发展的全局性问题，查出各地各单位存在的长期性问题，查出干部个人的根本性问题，形成问题清单、责任清单、整改清单。坚持立行立改、边查边改，实行“清单+闭环”管理，采取项目化方式逐项整改落实，跟踪问效。（牵头单位：区纪委监委，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

（四）积极建言献策，提升工作效能

一是开展专题访谈。围绕“‘追赶江浙、争先江淮’，我该怎么干”、推深做实“三个年”活动和践行“宣州精神”，开展“一把手”、企业家、村书记等专题访谈,进一步凝聚高质量发展共识，强化责任担当。（牵头单位：区委宣传部，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

二是畅通建言渠道。在“今日宣州”公众号开设“我为宣州发展献一策”服务窗口，呼吁广大群众网友积极为全区经济社会发展建言献策。对搜集到的好建议将摘登到“今日宣州”专栏上，并推介给相关部门决策参考。（牵头单位：大讨论活动办、区委宣传部，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

三是主题征文评选。开展“‘追赶江浙、争先江淮’，我该怎么干”主题征文比赛，各地各单位结合学习、研讨、调研成果，组织广大党员干部积极撰写上报心得体会和评论文章。大讨论活动办将开展优秀作品评选表彰，择优在《今日宣州》专版刊登，并汇编成集。（牵头单位：大讨论活动办，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

（五）注重成果转化，建立长效机制

一是总结经验。认真总结“大讨论活动”取得的好经验、好做法，形成一批成果，并长期坚持。注重成果转化，把活动成果体现在科学决策上、体现在机制突破上、体现在推动经济社会发展上。（牵头单位：大讨论活动办，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

二是树立典型。大力弘扬“宣州精神”，围绕“三个年”和大讨论活动，挖掘一批先进典型，推出一批专题宣传和主题报道，持续营造真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。（牵头单位：区委宣传部，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

三是建章立制。各地各单位要广泛吸收“大讨论活动”成果，聚焦“‘追赶江浙、争先江淮’，我该怎么干”，制定解决制约我区发展难题的措施。区党政领导干部和区直各单位、各乡镇街道领导同志要结合自身工作，提出新思路新举措，并形成长效机制。原则上12月底前完成。（牵头单位：大讨论活动办，责任单位：区委各部委办、区直各单位，各乡镇街道）

三、工作保障

（一）强化组织领导。区委成立“‘追赶江浙、争先江淮’，我该怎么干”大讨论活动领导小组，下设办公室，具体负责全区“大讨论活动”工作。各地各单位要强化组织领导，成立相应工作机构，压实主体责任。

（二）强化宣传引导。区委宣传部要统筹抓好“大讨论活动”的宣传工作，充分利用报纸、网络、宣传栏、电子屏等载体，广泛宣传“大讨论活动”的进展情况以及经验做法，营造浓厚舆论氛围。

（三）强化督导问效。把“大讨论活动”纳入“作风建设深化年”活动的重要内容，与“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“作风建设深化年”活动一体部署、一体推进、一体督查，对督查中发现单位领导重视不够、推进不力、成效不明显，存在严重形式主义，达不到要求的，严格追究单位主要领导和相关责任人责任。