保障对象包括：农村易返贫致贫户、分散供养特困人员、低保户、因病因灾意外事故导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘户、其他脱贫户。

农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭由民政部门负责认定；因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭由乡村振兴（扶贫）部门会同有关部门负责认定；农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户由乡村振兴（扶贫）部门负责认定。