一、起草背景

近年来，党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作；省委省政府、市委市政府多次在优化营商环境工作部署和相关文件中提到优化电力接入营商环境。2020年9月25日，由国家发改委、国家能源局联合印发的《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2020〕1479号）中明确“优化审批流程，简化审批手续，明确审批时间，推行并联审批、限时办结，提高办电效率”的工作要求。我区根据上级要求并结合我区实际，制定出台《宣州区进一步深化电力接入工程营商环境实施方案》。

二、起草过程

2021年6月，宣城市政府召开会议就电力接入事宜专题安排，并由宣城市经信局会同宣城市供电公司等相关市直单位联合下发了《宣城市进一步优化电力接入工程营商环境实施方案》，结合《宣城市进一步优化电力接入工程营商环境实施方案》要求，结合我区工作实际，区经信局分别于3月和4月，对《宣州区进一步优化电力接入工程营商环境实施方案》征求相关部门的意见进行修订，于8月5日正式出台了《宣州区进一步优化电力接入工程营商环境实施方案》。 

（三）主要任务

1.改革创新、流程再造，提高办理效率和透明度

一是按照“能并则并、能简则简、分类处理”的原则，形成规划、绿化、林木砍伐、掘路、占路等许可环节的并行操作、并联审批(联合会审并现场勘查)；二是实行“一窗式”受理，执行“一次性告知”，推行告知承诺审批方式；三是采取信息化手段和信用管理措施，建立透明高效的工作机制、优化审批服务，政府“提前服务”和“事中事后监管”相结合，进一步优化流程、压缩时间、为用户电力接入建立绿色便捷通道。

2.优化服务、强化支撑，提升小微企业电力获得感

一是在电网企业投资界面延伸范围内的小微企业不承担电力接入工程费用；二是相关指标牵头部门要切实提高思想站位、强化责任担当，主动落实好“六稳”“六保”的任务要求，聚焦“获得电力”指标的多个维度，持续深化“放管服”改革优化电力营商环境，为小微企业提供更加优质、便捷、低费用的用电服务，助力小微企业发展。

（四）优化办电流程

1.低压小微企业用户电力接入。对低压小微企业客户，办理环节压缩为“用电申请、装表接电”2个环节；不涉及电力接入工程的，全过程办理时间不超过2个工作日；涉及电力接入工程的，全过程办理时间不超过7个工作日。对10kV普通客户，取消设计审查和中间检查，供电部门责任环节压缩为“用电申请、供电方案答复、竣工检验与装表接电”3个环节，办理时间不超过16个工作日。

2.审批事项的事中事后监管。有关部门应按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，依法加强对电力接入工程的事中事后监管。涉及告知承诺审批方式的，有关审批部门按相关规定对电网企业、用户或第三方受托方承诺内容的兑现情况进行监管。

（五）保障措施

主要从加强组织领导、规范工作制度、完善信息平台、强化宣传引导四个方面对各项具体任务措施提出了相关要

政策解读人： 电力信息科科长  彭玉珍

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