办理流程

 1、保障范围。具有我区农村户口的老年人、残疾人， 无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能 力的，享受农村五保供养待遇。

  2、供养标准。2017 年，农村五保供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。基本生活标准按照不低于上年度当地城乡居民人均消费性支出的 60%确定。基本生活标准包括各级财政补助资金、救助供养对象领取的基础养老金、养老服务补贴、高龄津贴、承包土地收益、房屋租金等个人财产性收入等。

  3、申请、审核、审批程序。

  个人申请。申请农村五保供养待遇，由本人向户籍所在 地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请，按规定提交相关材料，书面说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、 扶养情况。本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民 委员会代为提出申请。

  乡镇人民政府、街道办事处审核。通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭状况、财产状况进行调查核实，于20 个工作日内提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报区民政局审批。

  区民政局审批。区民政局全面审查乡镇人民政府、街道办事处上报的调查材料和审核意见，并随机抽查核实，于20 个工作日内作出审批决定。对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。

  保障措施

  （一）明确职责分工。区民政局、区财政局按照职能分工各负其责。区民政局负责编制实施内容、制订管理制度和对实施情况进行督查考核。区财政局负责落实补助资金，并对补助资金的管理使用进行监督检查。

  （二）健全落实机制。区、乡级人民政府是农村五保供养及五保供养服务机构运营维护工作的责任主体，负责本地农村五保供养及五保供养服务机构运营维护的组织领导、审 定规划以及配套资金、建设用地的落实等事项，并要求规划、 监察、建设、国土、公安、审计等部门根据各自职能分工履行职责。

  （三）强化监督考核。建立健全绩效考评机制，加强农村五保供养保障范围、供养标准、动态管理、运行维护等考核，切实保障五保对象基本生活权益。自觉接受区人大、 政协、纪检、监察、审计、新闻媒体和群众监督，对挤占、 挪用、套取资金等违规违纪违法行为的，按规定严肃处理。