关于印发《宣州区粮食和物资储备局2022年“双随机、一公开”抽查工作计划》的通知

各涉粮企业：

经研究，现将《宣州区粮食和物资储备局2022年“双随机、一公开”抽查工作计划》印发给你们，请予以支持配合。

附件：1.宣州区粮食和物资储备局2022年“双随机、一公开”抽查工作计划表

2.宣州区粮食和物资储备局2022年度“双随机、一公开”抽查工作领导小组名单

2022年4月12日

宣州区粮食和物资储备局2022年

“双随机、一公开”抽查工作计划

为全面贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省加强事中事后监管实现“双随机、一公开”监管全覆盖实施方案的通知》精神，依法履行粮食流通市场监管职责，根据省、市有关文件要求，结合本系统实际，制定2022年“双随机、一公开”抽查工作计划。

一、抽查事项和内容

（一）第一批定向抽查

1.粮食收购活动监督检查：（1）粮食收购企业粮食收购备案情况以及执行粮食收购政策规定情况；（2）国家政策性粮食收购参与者执行国家粮食收购政策情况；（3）其他依法抽查内容。

2.地方储备粮监督检查：（1）执行地方储备粮收购、轮换、销售、动用计划情况；（2）地方储备粮库存账实相符、账账相符、质量安全、储存安全情况；（3）其他依法抽查内容。

3.地方储备粮财务资金监督检查：（1）地方储备粮贷款管理情况；（2）地方储备粮财务资金使用情况；（3）地方储备粮财务核算情况。

4.粮食库存检查：（1）库存账实相符、账账相符情况；（2）库存粮食质量安全情况，结合落实粮食质量安全属地管理责任，重点检查最低收购价粮食质量指标、储存品质指标和食品安全指标；（3）承储单位安全储粮工作和责任落实情况；（4）最低收购价粮食政策制度、标准和技术性规范执行情况；（5）其他依法抽查内容。

（二）第二批定向抽查

1.粮食收购活动监督检查：（1）粮食收购企业粮食收购备案情况以及执行粮食收购政策规定情况；（2）国家政策性粮食收购参与者执行国家粮食收购政策情况；（3）其他依法抽查内容。

2.社会粮食流通监督检查：（1）粮食流通统计制度执行情况，向粮食行政管理部门报送统计数据情况；（2）商品粮原粮卫生和质量安全情况；（3）按照国家有关要求和省(市、区)人民政府有关规定保持必要的库存数量情况；（4）其他有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况。

3.政策性粮食销售出库、跨省移库等任务监督检查：（1）承担政策性粮食销售出库任务的参与者执行销售出库政策制度、标准及技术性规范情况；（2）其他政策性粮食任务执行情况。

二、抽查的比例和检查方式

根据粮食流通工作和监管能力等实际情况，结合粮食经营者信用情况和“互联网+监管”的要求，区级抽查比例不低于本级监管对象库的6%.按照“四不两直”方式开展检查，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场。

三、实施步骤

（一）成立组织。2022年4月中旬，成立宣州区粮食和物资储备局“双随机、一公开”定向抽查工作领导小组，领导小组组长由宣州区发改委（粮储局）主要领导担任，副组长由宣州区发改委（粮储局）分管领导担任，相关科室人员为成员。

（二）建立完善“一单两库”。在事中事后监管平台中按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则，通过签收认领、批量导入、单户录入等方式，完善监管对象库和执法检查人员名录库，梳理权责事项，建立抽查事项清单，并对“一单两库”实行动态管理。（完成时限：2022年5月31日前）

（三）随机摇号。按照抽查计划确定的检查事项和比例。从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机匹配执法检查人员，汇总形成检查“一企一表”。（完成时限：第一批2022年6月10日前，第二批2022年10月15日前）

（四）现场检查。根据“一企一表”，组成检查组，按照检查方案实施现场检查。发现涉嫌违法违规行为的，按照相关程序依法处理。（完成时限：第一批2022年7月10日，第二批2022年12月10日前）

（五）结果公开。于检查结束之日起15个工作日内，按照“谁检查、谁录入”的原则，登录事中事后监管平台，将抽查结果录入“一企一表”，并通过国家企业信用信息公示系统（安徽）向社会公示公开。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要把实施“双随机、一公开”检查作为粮食市场监管方式改革的重要探索，切实加强组织领导，强化经费、人员、信息化等方面支持，全面完成本部门定向抽查任务。

（二）加强过程管理。检查发现的问题，不分大小一律建立整改台账，明确整改时限和责任人，督促企业限期整改。对存在违法违规的问题，要按照规定移送，并给相关责任人以党纪政纪处理。现场检查要认真执行中央八项规定精神和相关纪律要求，严格做到秉公执法、清正廉洁。

（三）按时报送总结。要对“双随机、一公开”定向抽查工作认真总结，及时报送相关材料。

附件2：

宣州区粮食和物资储备局2022年度

“双随机、一公开”抽查工作领导小组名单

为切实加强“双随机、一公开”监管工作，保障粮食流通领域安全稳定，经研究，决定成立宣州区粮食和物资储备局2022年度“双随机、一公开”抽查工作领导小组，组成人员名单如下：

组  长：许开国

副组长：秦  俊

成  员：晏蕾、许庆、李国成、马洪威、陈学军、孙敏、高洁莹、张涛