行政复议受理范围、条件、程序

一、行政复议受理范围

【引言】简单地说，凡是行政机关针对具体的公民、法人或者其他组织作出的行政管理行为，只要你认为这样的行为损害了你的合法权益，你就可以申请行政复议，请求纠正。比如你认为行政机关的罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证或者执照、拘留等等行为损害了你的合法权益，就可以申请行政复议。

具体来说有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照《中华人民共和国行政复议法》申请行政复议：

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

二、行政复议受理条件

【引言】简单的说，就是要有明确具体的复议请求，明确所不服的具体行政行为和作出该行政行为的行政机关，而且不能超过法定期限（一般自知道行政行为之日起60日内提出）。申请方式原则上以书面形式为主，不具备自行书写能力又无其他人可以代笔的，可以口头申请。提交形式可以直接提交给具有管辖权的行政复议机构，也可以通过邮寄的方式提交，还可以通过相关行政复议机构对外公布的互联网、电子邮箱等渠道提交。

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条 行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：

（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；
  （二）申请人与具体行政行为有利害关系；
  （三）有具体的行政复议请求和理由；
  （四）在法定申请期限内提出；
  （五）属于行政复议法规定的行政复议范围；
  （六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；
  （七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。

三、行政复议受理、审理程序

（一）受理程序：复议机构自收到申请之后五个工作日内决定是否受理。

（二）审理程序。审理期限一般为60天，情况复杂的，可以适当延长，但即使加上依法延长的期限最多也不会超过90天（依法中止审理的除外）。案件审理过程中，行政复议机构认为必要的可组织各方当事人质证，也可就具体事项或证据开展行政复议调查，有关人员有配合调查的法定义务。重大、疑难、复杂的行政复议案件复议机构可视情况决定是否适用听证、参审评议程序审理。

四、受理行政复议案件不收取任何费用。

五、申请鉴定的费用由当事人承担。

行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定，也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。鉴定费用由当事人承担。鉴定所用时间不计入行政复议审理期限。