2021年来，在区委、区政府的坚强领导下，我局紧紧围绕全区大局主动担当作为、攻坚克难，贯彻落实部署工作，积极承担市对区目标考核任务，协助完成全区深化改革工作，各项工作取得了明显成效，有力促进了我区社会经济持续健康发展。全年荣获省级女职工“阳光家园”及示范性“阳光家园”、宣城市优秀基层党组织等荣誉称号。

一、2021年工作总结

（一）工作举措及成效

1.围绕党建引领，持续完善政治生态。一是强化政治引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领；二是强化思想建设，涵养机关文化，严格落实意识形态工作责任制，涵养机关文化，增创发展动能；三是强化组织建设，筑牢党支部建设，创新开展主题党日活动成效显著；四是强化作风建设，坚持上下联动，狠抓机关、大厅的效能和作风建设，优化机关文化氛围，大力整治“四风”。

2.强力推进“模拟审批+告知承诺制”改革，项目落地取得新成效。确保2021年全年纳入“模拟审批+告知承诺制”改革新开工项目30个以上，截至目前，已完成25个项目临时施工许可证的发放，项目总投资额31.59亿元，其中招商引资类项目13个，政府性投资项目7个，央企投资项目5个。确保了我区重点投资项目审批制度改革“模拟审批+告知承诺制”工作高效、规范、有序运行。

3.夯实“数字宣州”建设基础，大数据发展取得新进展。一是完成数字宣州“十四五”发展规划评审，实现经济数据及社会数据目录的编制和数据的归集、挂载，拟定《宣州区政务信息化项目管理办法》、《“数字宣州”2021年工作要点》，进一步推动区级政务云和数据中心建设；二是推进“安康码”民生工程，实现全区申领“安康码”约85万人，占常住人口103%。累计核验超810万次，亮码2063.91万次，在全市率先推出“安康码”党员进社区系统和扬子鳄景区智慧旅游场景应用。

4.持续优化“互联网+宣州区人民政府办公室”，宣州区人民政府办公室取得新突破。一是在全市范围内率先搭建“办好一件事”专窗，自6月试行以来，实现事项申报材料平均压缩41%,办理时限平均压缩70%；二是基本实现全区宣州区人民政府办公室事项线上线下统一管理，同源发布，共完成依申请事项编制审核发布1443项，网上可办率100%，同时完成乡村两级宣州区人民政府办公室事项认领17245项，“一网通办”延伸至村级,24个乡镇办为民服务中心、203个村（社区）代办点；三是推进宣州区人民政府办公室“一网”运行、“集中办”，实现区级2个宣州区人民政府办公室自建业务系统与宣州区人民政府办公室网对接，完成除对场地有特殊要求外的各类宣州区人民政府办公室事项全部进驻宣州区人民政府办公室中心集中办理，达到单一事项100%“最多跑一次”。

5.加快沪苏浙地区对接，“一网通办”取得新成就。一是在区本级大厅设立长三角“一网通办”个人专窗和企业专窗。二是在安徽宣州区人民政府办公室网宣州分厅设置了长三角“一网通办”和“跨省通办”专栏。三是依据市局8月确认的《南京都市圈城市宣州区人民政府办公室首批高频通办事项清单》，9月24日于南京市高淳区签订宣州区人民政府办公室“跨省通办”战略合作协议。

5.推动交易智能化转变，监管水平取得新提升。一是依托市区一体，进一步优化了招投标流程，实现“全流程电子化”交易、“全程网办”，鼓励应用电子保函，开展工程担保制度落实情况的排查工作，进一步规范工程建设领域投标保证金和履约保证金的管理；二是推行“双随机、一公开”监管模式，实现对评标评审专家和代理机构的“一标一评”，并建立台账，通报检查结果，严格规范我区招标投标制度规则，进一步维护了公平竞争的市场秩序。

（二）存在问题

1.机构制改革不彻底。机构改革以来，宣州区公共资源交易体制需要进一步完善、职能需要进一步整合，同时区政府信息中心相关职能未整合，业务对接困难。

2.专业人才过于匮乏。大数据中心、政务云平台建设迫在眉睫，相关专业人才匮乏，业务开展无法衔接，出现断层，不利于工作推进。

3.行政审批权限不完整。由于受市、区体制等因素所限，部分行政审批事项管理权限不在我区，如土地、规划等，在客观上影响了投资项目审批效率。

二、2022年工作安排

（一）工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市、区中心工作和重点任务，依托市区共建、数据共享，积极推进“数字宣州”、“城市大脑”建设，深化“模拟审批+告知承诺制”改革工作，打造区宣州区人民政府办公室和公共资源交易监管亮点和品牌，助力我区“六大攻坚、三年攀高”行动方案实施及长三角区域一体化高质量发展。

（二）预期目标

2022年，围绕工作思路，全力推进我局各项重点工作，努力实现我区数字化转型，推动治理体系和治理能力数字化、智能化，有效提高政府决策的科学性和实效性，进一步优化我区营商环境、提升投资服务水平、加强企业和群众获得感。并且在市、区两级各项考核中争先进位，保二争一。

（三）重点任务及推进措施

1.深化党建引领,凝聚发展合力

一是突出政治建设，不断增强政治意识；二是突出思想建设，切实强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；三是突出组织建设，认真落实工作条例，着力提升组织力，注重典型示范引领，加强队伍建设；四是突出作风建设，努力打造廉洁机关，持续深化纠正“四风”，严格落实中央八项规定；五是突出能力建设，聚焦中央、省、市、区部署要求，高标准高质量完成目标任务，积极助力决战脱贫攻坚和冠肺炎疫情防控阻击战；六是突出机制建设，压实机关党建工作职责，严格落实党组领导机关党的建设责任清单。

2.强化投资服务，提升审批效率

一是拓宽项目准入渠道，对符合条件的重点投资项目应上尽上；二是积极做好重点投资项目审批服务的协调保障工作，促进相关部门和乡镇、园区间围绕项目审批服务的沟通联络，真正实现项目联动审批；三是指导招引单位和投资企业做好新项目申请备案登记和对接工作，及时掌握登记项目进展情况，提高投资项目落地速度。

3.强化数据应用，推动智能转变

一是统筹推进“数字宣州”建设。完善区级云平台节点，推进我区大数据中心建设工作，加强信息化项目管理，开发特色场景应用；二是持续推进“安康码”应用便民工程。继续做好“安康码”智慧化管控，提高我区疫情防控效率，推进“安康码”平台在宣州区人民政府办公室、交通出行、医疗教育等领域的更大范围应用；三是深入推进“中介超市”改革。积极探索“中介超市”新功能，进一步擦亮“宣州区网上中介超市”品牌。

4.完善平台功能，提升服务效能

一是以“皖事通办”、“全程网办”、“跨省通办”、“7x24小时不打烊‘随时办’服务”等服务为抓手，打造高频服务应用，优化办事体验；二是持续深化行政审批制度改革、综合窗口改革、企业开办便利化等措施，提升窗口服务效能；三是针对营商环境评价宣州区人民政府办公室指标弱项和存在问题，着力补齐短板、提升数据，推动我区营商环境不断优化；四是积极推进“跨省通办”与“南京都市圈”宣州区人民政府办公室数据共享、业务协同等工作，深化“跨省通办”专窗建设,加强试点乡镇调研，为融入南京都市圈、拓展长三角宣州区人民政府办公室“一网通办”范围和深度做好先行官。

5.创新监管方式，强化监管能力

一是以“全流程电子化”为基础，优化交易服务。完善交易规则，逐步推行“评定分离”工作，继续推进全流程电子化交易，开展远程异地评标，推动农村产权交易市场建设；二是以全程监管为手段，提升监管水平。推行“双随机、一公开”监管模式，强化事中、事后监管，坚持对开评标现场进行监督，继续开展项目约谈及广域网考勤工作，构建“守信激励、失信惩戒”的建筑市场信用环境体系，对违规的企业和个人及时进行信用处理并披露；三是优化营商环境。健全招标投标领域优化营商环境长效机制，依靠大数据监测预警系统，打击围标串标行为，推动“扫黑除恶”工作的常态化；四是以提高业务水平为目标，注重学习时效。开展对招标代理和评标评审专家开展培训工作。推广运用皖事通APP“安徽省综合评标评审专家库”随时随地办，提升专家获得感。