关于《关于印发<宣州区文旅康养产业集群发展实施方案>的通知》的制定说明

2021年6月16日,宣州区人民政府办公室印发了《关于印发<宣州区文旅康养产业集群发展实施方案>的通知》，现就有关制定情况作如下说明：

一、制定意图

当前,我区正在深入开展”六大攻坚、三年攀高”行动，并印发了《宣州区产业集群群长制发实施意见》的通知（宣区发〔2021〕3号），明确了“3+5”产业集群体系，根据《关于印发<宣州区产业集群群长制发实施意见>的通知》（宣区发〔2021〕3号）文件精神，为优化文旅康养产业结构，加快培育文旅康养产业发展新动能,本着简化程序，提高效能的原则，对涉及文旅康养产业发展的有关内容制定了实施方案。             

二、主要内容

(一)总体要求

1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，抢抓长三角洲区域一体化和皖南国际文化旅游示范区建设新机遇，依托宣州区良好的生态资源, 推动产业深度融合，构建“一核两带三片区”的产业发展布局。

2.总体目标：围绕“打造长三角生态文化休闲康养旅游目的地”的总体目标，以文旅康养为主题，力争通过5年时间,全区基本形成产业体系完整、产业基础牢固、产业活力充沛的文旅康养产业集群。

(二)主要任务

1.实施品质赋能行动,做强产业集群。坚定文化自信，深度挖掘宣笔、皖南花鼓戏、皖南皮影戏等非遗文化内涵，推动文化产业发展；突出抓好旅游产品提质升级，打造文旅精品；深化医疗卫生和养老服务融合发展，积极发展医养康养产业。

2.实施项目赋能行动,做大产业集群。注重文旅康养产业规划与国土空间规划等相衔接，推动实现多规融合；坚持文旅康养产业项目化发展，推动重点项目建设；精准开展“双招双引”，充实文旅康养项目库。

3.实施产融赋能行动,做活产业集群。推进“旅游+文化康养”、“旅游+农林康养”、“旅游+体育康养”、“旅游+养生养老”、“旅游+研学康养”等方面深度融合。

4.实施要素赋能行动,做优产业集群。不断完善公共服务设施，构建交通畅游网络，培育壮大市场主体，培育集聚人才队伍。

5.实施品牌赋能行动,做响产业集群。突出做好品牌形象宣传，积极举办营销推介活动，整合打造经典旅游线路。

(三)保障措施

1.加强组织领导

2.加大资金整合

3.强化用地保障

4.严格监督考核

三、起草及征求意见情况

1、《关于印发<宣州区产业集群群长制发实施意见>的通知》（宣区发〔2021〕3号）文件精神进行起草文件。

2、向区直有关单位、各乡镇街道征求意见。

四、审议情况

文件经区政府办公室负责人签字后下发。

五、其它需要向备案机关报告的重要事项

无。

                 区文旅局

                  2021年11月26日