为深入贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，充分发挥各自区位、资源优势，加快推进两区经济社会高质量发展，在前期缔结友好区的基础上，经友好协商，双方达成如下框架协议：

一、共促互访交流。成立高淳宣州跨界发展工作领导小组及办公室，共同建立精简高效的合作机制和合作模式，研究解决跨界一体化发展中的政策设计、项目安排、机制创新等重大问题。建立两地党政领导联席会议制度，协调解决推进发展中的困难和问题。两地各有关部门建立相应联系制度，开展多层次多领域实质性的交流合作。

二、共推产业协作。协同推进产业分工协作，促进区域间生产要素合理流动。推进产业合作平台建设，引导两地高新区、经开区通过建设产业合作示范区、省际毗邻地区新型功能区等方式，在重点产业、重大项目、资源配置等方面深化合作。建立长期稳定的文化旅游合作联系机制。发挥南京高等职业教育创新创业园技能人才培育高地辐射作用，以委托培养、技能培训等方式，为两地输送高素质产业人才。

三、共建基础设施。加强两地交通基础设施互联互通，协同推进宁宣黄高铁、宁杭高铁二通道和宁广高速项目，力争早日动工建设。加快水阳大桥、盛家桥等跨区域交通项目合作建设，实现交通基础设施更高质量的融合互通，共同构建毗邻地区城乡公交一体化运输服务网络。联手推进边界河流共建共管，整体提升防洪保安能力。

四、共抓生态安全。健全污染防治协作机制，开展联合执法、联合监督、联合巡查，共同打击环境违法行为。探索建立水源地生态保护合作和水资源共享机制，保障两地饮用水安全和稳定。搭建大气环境治理机制，强化大气治理合力。组织开展突发环境事件应急演练，共同提高环境应急水平。

五、共创社会和谐。完善区域平安体系建设，深化警务协作、检务协作、司法协作和联排联调四项机制，打造苏皖省际平安边界建设合作典范。落实边界乡镇主体责任，推动毗邻镇街、村签订睦邻友好公约，开展矛盾纠纷联合排查调处、治安问题联合巡逻防范、森林防火等工作。