1.核对前置

完善主动发现机制，乡镇（街道）对认为符合特困供养条件的，可以让拟申请人按规定提交身份证、户口本等相关材料，并授权管理机关先行对其家庭经济状况进行核查。乡镇（街道）民政所通过委托区民政局核对机构，对拟申请人家庭及其成员的经济状况进行核对。原则上在4个工作日内，出具核对报告并根据核对情况，乡镇（街道）民政所判断该家庭是否基本符合特困供养条件，对无预警信息基本符合特困供养条件的，通知拟申请人提交书面申请材料。对有预警信息不符合特困供养条件的，及时告知拟申请人，拟申请人对预警信息有异议的应提供相关佐证材料。

2.申请受理

由本人或其代理人直接向户籍所在地乡镇（街道）民政所提出书面申请，申请人按规定提交相关材料，填写《申请家庭经济状况信息表》、《特困人员申请》，如实声明家庭收入和财产状况。申请人与特困供养经办人员和村（社区）“两委”成员有近亲属关系的，应当如实声明，并当场填写备案表。乡镇（街道）民政所应及时对申请人提供的相关材料进行审查，材料齐备、符合法定形式的，予以受理，并发放受理告知书；材料不齐全或不符合法定形式的，应当场一次性告知申请人或其代理人要补齐的材料。

3.经济状况调查

乡镇（街道）民政所受理特困供养申请之日起5个工作日内，组织相关人员，通过入户调查、邻里访问、信函索证等方式，了解并评估申请人家庭实际生活情况和家庭收入、财产状况，填写入户调查表，并由调查人员（不得少于2人）、申请人（被调查人）分别签字确认。

4.公开公示

乡镇（街道）在政府信息公开网站、村（社区）公示栏对拟审核审批的农村特困人员进行公示。公示7天期满无异议的，由乡镇（街道）民政所提出审核意见，提交乡镇（街道）联审联批小组审批。有异议的应当重新组织调查核实。

5.审核确认

乡镇（街道）联审联批工作小组，应在3个工作日内对民政所提交的相关材料、办理过程进行全面审核，提出审批意见。对符合条件的及时给予审核确认，统一填写《宣州区特困人员救助供养审核审批表》，一式两份，一份存档、一份连同其他纸质档案报区民政局备案。同时将《审核审批表》、会议记录等相关材料录入安徽省最低生活保障信息系统。对享受农村特困供养待遇的对象，按要求在申请人所在村（社区）进行长期末端公示。乡镇（街道）应当自受理申请之日起20个工作日内作出审核确认决定，办结时限不包括公示期限。