宣城市宣州区财政局文件

宣区财综〔2020〕115号 

关于贯彻落实《政府购买服务管理办法》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

  为了做好我区政府购买服务工作，根据财政部公布的《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号，以下简称《办法》）、市财政局《关于抓好<政府购买服务管理办法>贯彻落实的通知》（财综〔2020〕263号），结合我区实际，调整制定《宣城市宣州区政府购买服务指导性目录》，并就《办法》等相关文件精神贯彻落实工作通知如下：

一、加强政府购买服务预算管理

严格遵循预算约束原则，政府购买服务项目所需资金应在部门预算中统筹安排，与部门预算同编制、同审核、同批复、同公开。属于政府购买服务内容，未列入年度预算的项目不得实施。

二、准确把握政府购买服务内容

政府购买服务的内容包括政府向社会公众提供的公共服务，以及政府履职所需辅助性服务。以下各项不得纳入政府购买服务范围：

（一）不属于政府职责范围的服务事项；

（二）应当由政府直接履职的事项；

（三）政府采购法律、行政法规规定的货物和工程，以及将工程和服务打包的项目；

（四）融资行为；

（五）购买主体的人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项；

（六）法律、行政法规以及国务院规定的其他不得作为政府购买服务内容的事项。

三、规范政府购买服务目录编制

根据省、市财政部门贯彻落实要求，对宣州区财政局2016年7月1日印发的《宣城市宣州区政府向社会力量购买服务指导目录》作相关调整，即将现行“指导目录”六类调整为两类（对应“款”、“项”内容不变、随“类”调整），具体为：将现行101类“基本公共服务”、102类“社会管理性服务”合并调整为A类“政府向社会公众提供的公共服务”，将现行103类“行业管理与协调性服务”、104类“技术性服务”、105类“政府履职所需辅助性事项”、106类“其他宜由社会力量承担的服务事项”合并调整为B类“政府履职所需辅助性服务”。调整后的《宣城市宣州区政府购买服务指导性目录》见附件2。

四、实施政府购买服务项目绩效管理

各单位要加强政府购买服务绩效管理，对政府购买服务项目开展事前绩效评估，定期对购买服务实施情况开展绩效评价，并将绩效评价结果作为承接主体选择、预算安排和政策调整的重要依据。

附件：1、《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）

2、宣城市宣州区政府购买服务指导性目录

                        宣城市宣州区财政局

                             2020年9