问：出台背景和依据是什么？
  区商务局党组书记、局长陶林忠答：2018年以来，受非洲猪瘟疫情等因素影响，我省各地生猪产能持续下滑，为稳定生猪生产，2019年10月省政府办出台《关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见》、2019年12月宣城市政府办出台了《关于稳定生猪生产保障市场供应的意见》要求各地建立稳定生猪生产促进转型升级的长效机制。为稳定我市生猪生产，积极应对非洲猪瘟等因素对生猪生产、市场供应带来的影响，全面落实中央省和宣城市各项稳定生猪生产政策，建立稳定生猪生产促进转型升级的长效机制，我市出台了《关于做好稳定生猪生产保障市场供应的意见》（以下简称《稳产保供意见》）。
  问：制定《稳产保供意见》的意义是什么？
  区商务局党组书记、局长陶林忠答：养猪业是关乎国计民生的重要产业，猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品。非洲猪瘟疫情发生以来，生猪产业的短板和问题进一步暴露，能繁母猪和生猪存栏下降较多，产能明显下滑，稳产保供压力较大，发展生猪生产，对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要意义。
  问：文件经历了哪些过程？
  区商务局党组书记、局长陶林忠答：根据市政府领导批示要求，市农业农村局动物卫生监督所牵头经过认真调研，于今年5月份拟定我市《稳产保供意见》（征求意见稿），6月5日将《稳产保供意见》（征求意见稿）交市发改委、财政局、生态环境分局、商务局、市场监管局等部门征求修改意见，6月10日在各部门反馈意见的基础上，对该《稳产保供意见》（征求意见稿）进行了修改完善，形成终稿。
  问：工作目标是什么？
  区商务局党组书记、局长陶林忠答：到2020年，全市生猪生产基本恢复正常水平，到2022年底，实现猪肉自给率不低于90%，完成上级下达生猪稳产保供任务。积极促进生猪产业转型升级绿色发展，全市生猪规模养殖场粪污综合利用率达到90%以上。
  问：主要任务是什么？
 区商务局党组书记、局长陶林忠答：把稳定生猪生产保障市场作为政治任务来抓，像抓粮食生产一样抓生猪生产，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以立足当前保供给，着眼长远促升级的要求，做好产能规划，加快构建现代生猪养殖体系，实现生猪产业转型升级、稳步增长,实现资源节约、环境友好、规模养殖的现代化养猪业，到2020年，全市生猪生产基本恢复正常水平，到2022年底，实现猪肉自给率不低于90%，完成上级下达生猪稳产保供任务。
  问：创新举措有哪些？
  区商务局党组书记、局长陶林忠答：一是发展现代化标准化规模养殖。要加大招商引资力度，支持新建万头以上高标准现代化规模猪场。二是提升资源化利用水平。整合长江面源污染治理项目资金，推进规模猪场粪污综合利用设施改造提升，通过异位发酵床、沼气工程、种养结合等模式，做好猪场粪污处理利用工作。到2020年，全市生猪规模养殖场粪污综合利用率要达到90%以上。
  问：保障措施有哪些？
  区商务局党组书记、局长陶林忠答：
  一是落实生猪发展保障政策。
  
  二是保障生猪基本产能。
  
  三是强化金融和保险支持。
  
  四是做好猪肉市场供应和监管。
  
  五是加强重大疫病防控。
  
  六是发展猪肉替代品生产。
  
  七是严格落实责任。
 
  问：下一步工作考虑有哪些？
 区商务局党组书记、局长陶林忠答：下一步市生猪生产恢复发展工作领导小组将认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、宣城市委、宣城市政府及市委、市政府关于生猪生产恢复发展决策部署。研究确定阶段性工作计划，加强生猪恢复生产工作调度，定期会商生猪生产恢复发展工作进展情况。统筹研究解决生猪生产恢复发展工作中的重要问题和重大事项，协调解决政策实施中的难点问题，推进政策措施落实，对各乡镇、街道、各相关部门生猪生产恢复发展工作政策落实和任务完成情况进行督促检查，确保我市生猪稳产保供工作目标如期完成。