《宣州区关于解决“两不愁三保障”突出问题的实施方案》包含五大方面内容

一、把握总体要求：按照“明确标准、全面排查、制定措施、对账销号”的工作要求和定标准、定任务、定时间、定责任、定成效的“五定”举措，确保年底前完成整改任务。

二、坚持基本原则：(一)坚持目标标准。坚持既不拔高、也不降低目标标准不动摇。(二)坚持问题导向。全面深入查摆突出问题，坚持边查边改、立行立改，制定“三个清单”。(三)坚持精准管理。做好在省大数据管理平台上发现问题、制定和落实措施、核查销号的全过程管理。(四)坚持统筹推进。加大对“非贫困村”“非贫困户”“边缘户”的支持力度。

三、明确保障标准：省统一规定了贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等四个方面的保障标准，对已经实施“两不愁三保障”和饮水安全政策举措明显超出基本标准的，要实事求是予以纠正。

四、强化工作措施：(一)切实保障义务教育。加快小规模学校和寄宿制学校建设，扎实做好控辍保学工作，加强乡村教师队伍建设，加大对家庭经济困难学生资助力度。(二)切实保障基本医疗。加强乡村医生队伍建设、乡村医疗卫生机构标准化建设、医疗卫生服务能力建设。(三)切实保障住房安全。规范危房改造对象认定程序、鉴定程序，实现贫困户住房等级鉴定全覆盖，严格执行危房改造面积标准，保证危房改造质量，严格落实补助政策，鼓励各地采取闲置农房置换或长期租赁等措施兜底解决住房安全问题。(四)切实保障饮水安全。加快推进农村饮水安全工程建设，加强农饮工程长效管理机制建设，坚持分类施策。

五、抓好工作落实：(一)明确责任分工。明确了“五个单位”和乡村的具体工作责任分工。要将稳定实现“两不愁三保障”及饮水安全情况作为年底向区委区政府报告的内容。(二)统筹整合资源。优先安排资金项目支持各乡村解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，按规定下放项目审批权限，加快项目实施进度；原则上财政支持的30万元以下的贫困村微小型建设项目，允许委托村级组织自建自管；建立后续管理制度。(三)强化监督考核。实行“双周一调度、每月一通报”制度，组织暗访调研，对工作推进不力、进度迟缓的乡镇和单位进行约谈。加强资金项目监管，健全公告公示制度，加快资金拨付进度，保证工程质量和资金使用效益。此项工作将纳入年度脱贫攻坚成效考核及暗访工作的重要内容。