各乡镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

　　为充分发挥新闻发布工作在传递政府声音、推进政务公开、凝聚民众力量、提升行政效能等方面的特殊作用，根据中央、省、市有关新闻发布工作的政策规定，现提出各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门新闻发布工作意见。

　　一、进一步提高对新闻发布工作重要性和必要性的认识

　　新闻发布是加强政府与人民群众沟通，尊重和实现人民群众知情权的需要；是推动政府工作规范，实现政务公开，树立开明、开放、务实、高效政府形象的需要；是充分利用新闻媒体，积极推动各项中心工作的需要；是妥善处理突发事件，及时澄清事实，主动引导舆论，维护社会稳定的需要。各乡镇人民政府、街道办事处，区直各单位务必高度重视新闻发布工作，将其列入重要议事日程，抓紧抓好。

　　二、进一步明确新闻发布的主要内容

　　1. 区委、区政府研究的重大决策和部署；

　　2. 经济和社会发展总体规划及具体计划；

　　3. 经济和社会事业发展取得的阶段性成果；

　　4. 重大项目、重点工程建设进展情况；

　　5. 公众普遍关注的社会热点、难点问题；

　　6. 自然灾害、安全生产责任事故、公共卫生事件、重大交通、治安、刑事案件等突发公共事件的应对处置情况；

　　7. 影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假、歪曲或不完整信息的回应和澄清；

　　8. 其他需要发布的事项。

　　三、进一步加强新闻发布的组织实施

　　1．严格新闻发布内容审批制度。发布内容涉及某一方面的重要问题时，需报区政府分管领导审定；发布内容涉及全局性的重大问题时，需报区政府主要领导审定。

　　2．政府新闻发布工作由区委宣传部统一管理，区委外宣办（区政府新闻办）负责组织实施。

　　3．政府新闻发布会原则上每月举行一次，遇突发事件和其他特殊情况，随时举行。

　　4. 政府新闻发布采用召开新闻发布会、组织集中采访、接受媒体专访、发布新闻通稿等形式，也可以通过官方新闻网、网络政民互动在线访谈、政务微博等形式发布。

　　5．政府新闻发布会邀请省驻宣主要新闻媒体记者、市级主要新闻媒体和区级主要新闻媒体参加，同时邀请部分民间论坛、“两代表一委员”、市民代表列席，视情邀请中央及周边地区媒体参加。

　　6. 各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门组织的新闻发布会，应在发布会前一周将发布主题、时间、议程、发布内容等情况书面报区委宣传部备案。

　　四、进一步加强新闻发布工作机制建设

　　1．建立新闻发布谋划机制。区委宣传部根据全区工作大局和可预见的工作情况，于每年年初提出当年新闻发布总体计划，报区政府主要领导审定后，分期组织实施。同时根据情况变化，适时调整新闻发布主题。

　　2、建立舆情信息收集研判机制。区应急办、区政府信息中心、区委外宣办（区政府新闻办），区网宣办及信访、维稳、公安等部门应密切关注社情民意和网络舆情，定期进行会商，为区委宣传部统筹谋划新闻发布工作提供依据，增强新闻发布的针对性和时效性。

　　3．建立新闻发布口径机制。区委宣传部会同政府各部门制定好拟出台的相关政策、措施以及人民群众特别关心的社会热点、难点问题的宣传口径，便于掌握舆论引导主动权。

　　4．建立舆论应对部门联动机制。当发生重大突发公共事件或遇媒体监督性报道时，相关责任单位要及时向区政府主要领导或分管领导报告，同时向区委宣传部报告，便于及时掌握情况，提前做好应对准备。

　　5、建立考评问责机制。凡因重视程度不够或工作失误，导致信息发布不及时、不准确，被媒体曝光批评的，对造成不良影响的单位和个人，视媒体层次不同、产生影响大小，严肃追究相关责任人责任。

　　6、建立新闻发言人培训机制。加强新闻发言人培训工作，将此项培训纳入干部培训班次，努力提高新闻发言人素质，提高新闻发布质量和水平。