一、上半年工作总结

1、全区经济运行情况。上半年，全区规上工业增加值预计增长11%以上（上报数据当月14.9%；累计13.8%）；工业技改投资37.3%（上报数）；工业用电量5.45亿千瓦时，增长10.93%，高于全市0.71个百分点。6月新申报规上工业企业3户，待批。整体来看，上半年我区规上工业稳中有进，回升向好。

2、重点工作开展情况。

一是持续推进“工业突破年”活动。出台《关于开展“工业突破年”活动的决定》，列出19项重点工作任务清单，按季度实施调度和督查，目前整体工作推进良好。完成《宣城市宣州区“两区三工业集中区”产业发展规划》修订工作。

二是持续推动企业创新。宣城高新区申报国家级绿色园区；汇宇能源申报国家级绿色工厂，同时做好省级绿色工厂申报宣传工作；推荐裕华纺织、福美达新材料、美乐柯制冷、精方药业4家企业申报安徽工业精品；推荐申报省级企业技术中心1家，申报省级工业设计中心2家。目前博瑞特通过国家级两化融合贯标认定，亚邦化工、华盛食品正在进行第一次阶段审核计划，预计下半年通过两化融合贯标认定。积极稳妥推进企业上云，打造一批优秀上云标杆企业，充分发挥标杆示范企业引领作用。分别推荐了市级2家上云标杆企业，2家工业互联网示范企业，1家互联网+先进制造业示范企业。

三是开展规上工业企业分类评价和僵尸企业处置工作。正组织开展2018年度规上工业企业分类综合评价。截至目前，全区共处置“僵尸企业”50余家，处置金额5.3亿元，清理土地约2000余亩，盘活闲置厂房36.32万平方米。

四是持续做好对企帮扶。修订完善区领导大调研大帮扶活动方案，制定科级干部联系企业制度。通过调研走廊，共摸排企业困难156个并组织交办，截止6月，已解决58个。

二、存在的主要问题

1、规企申报的难度较大。截至6月，规上工业企业总数与全年目标相差64家，完成难度巨大。原因：统计部门规定须营收达到2000万元方能申报，加之税务部门在纳税系统中严格核对企业纳税营业收入，全区能达到申报标准的企业较少。对策建议：大力推进规模企业入规培育。强化与税务和统计部门的配合，加强对主营业务收入超1000万元企业普查建档工作。推进立讯精密、迦雅生态、千缘模具、美诺华药业、通赛久管业等重点企业早日入规。

2、产值负增长企业占比高。236户企业中91户负增长，占比38.6%，其中12户企业停产，同比去年减少产值11.4亿元。原因：部分企业受中美贸易摩擦影响，定单减少；部分汽车零部件企业受汽车行业整体下行及结构调整影响；受环保、安全等因素影响。对策建议：加大对停减产企业分析，强化帮扶，着力扭转企业下滑趋势。

3、要素制约明显。资金、用工、用地等要素制约严重；因“两江一公里”限制，涉及企业在补办手续和项目实施上困难重重。对策建议：优化企业发展环境，及时兑现民营企业中小企业各项优惠政策。

三、下半年重点工作

今年下半年，我局将紧紧围绕《区政府工作报告》和“工业突破年”活动各项目标任务，强化经济运行调度，抓好重点工作落实，高位推进对企帮扶，全力推动宣州区工业经济稳中向好发展。

如没有税务系统对资源综合利用企业的影响（涉及的5家企业年产值约25.5亿元），预计：全年工业增加值增速10%以上、全年工业技改投资增长30%以上。

1、狠抓运行监测。密切关注宏观经济和宏观政策走向，着力增强工业发展的指导性和针对性。强化工业经济运行调度和监测分析，重点关注趋势性预测、预警性分析和高质量发展相关指标完成情况，采取有效措施，确保完成全年目标任务。加强对工业发展情况的调研，围绕工业发展的热点和难点问题，深入园区、企业，实地调研，找准关键症结，采取切实有效的政策措施。

2、狠抓企业帮扶。扎实开展区领导大调研大帮扶活动和科级干部联系企业制度，及时了解和掌握企业发展中面临的实际困难和问题，积极回应企业诉求，解决一批制约企业发展的难题。

3、狠抓即期生产。围绕工业增加值、投资发展目标等重点指标，结合“工业突破年”活动目标任务一单清，进一步分解分细，落实到位，突出重点企业、重点行业、重点区域，切实加强综合调度、协调和服务，全力促进工业提速增效。抓存量稳增长，抓增量促增长。

4、狠抓僵尸企业处置。出台《宣州区并购重组指导意见》，按照《宣州区处置“僵尸企业”工作实施方案》，进一步加快“僵尸企业”处置工作，加快市场出清，优化资源配置。

宣州区经济和信息化局

2019年7月17日