现将《宣州区2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划（草案）的报告》汇报如下：

《报告》共分两部分，第一部分，2018年计划执行情况：保持全区经济和社会各项事业平稳健康发展,基本完成区十六届人大二次会议确定的各项目标任务。

2018年全区国民经济和社会发展计划主要目标预计完成情况

（一）突出运行调度，高质量推进产业发展。

预计区属生产总值增长8%以上，达到296亿元，实现“十三五”中期稳健发展。三次产业结构优化调整为13.3:46.4:40.3，二三产比重达86.7%，产业结构进一步优化。

工业发展取得新突破。全年规上工业增加值增长10%左右；工业用电11.6亿千瓦时，增长23%；工业固定资产投资增幅70%左右，产值超亿元企业55家。战略性新兴产业产值增长20%左右，高新技术产业增加值增长30％，战新、高新企业分别达40家、35家。新材料、医药化工、两大战新基地产值达150亿元。

服务业发展取得新成就。全年实现区属服务业增加值92亿元，增长8.5%；实现进出口总额1.68亿美元；实现社会消费品零售总额增长10.5%左右；新增进出口企业15家，限上商贸企业14家，电商企业100家；电子商务交易额突破30亿元。

文旅产业发展取得新提升。全年旅游总人数预计将达到1050万人次，同比增长26.5%，旅游收入预计达到83亿元，同比增长30.17%。

（二）突出农业农村，高水平推进乡村振兴

加速农业产业发展。全年粮食总产52.2万吨，实现烟叶产值2.3亿元。稻渔综合种养产值突破20亿元，新增“三品一标”认证农产品11个。新建高标准农田4.7万亩，完成76.6万亩“两区”划定。

深化农村各项改革，强力推进“农综改”试点试验，推进农村一二三产业融合试点，完成59个村（社区）集体产权制度改革任务，推进102个村（社区）实施农村“三变”改革。

加快推进农村产业融合。6家农产品加工企业被评选为宣城市农产品加工业20强，预计全年规模以上农产品加工产值增幅超过20%以上。

全力改善农村人居环境。整合投入资金1.25亿元，全面开展8个省级中心村、11个市区级中心村建设，整治66个自然村。

（三）突出项目建设，高效率扩大有效投入。

全年预审项目96个，准入88个，预计完成编制三年滚动计划项目550个，占年初目标任务110%。全年固定资产投资增长15%以上。新开工重点项目65个，总投资22.48亿元，列入省重点项目96个，完成投资75亿元，列入市亿元（工业5000万元）以上项目101个，完成投资88亿元。

（四）突出招商引资，高层次推进园区建设。

全年新签约5000万元以上项目160个，其中亿元以上项目65个，5亿元以上项目5个，10亿元以上项目2个，实际利用省外资金166亿元，固定资产投资83亿元。宣城高新区获批全省“多评合一”试点园区，并加入G60科创走廊产业联盟，狸桥经济开发区去筹升级，更名为宣城宣州经济开发区。

（五）突出重点攻坚，高姿态应对重大挑战

强化金融风险防控。严厉打击“现金贷”“校园贷”，“套路贷”等涉众型经济犯罪行为，司法审结各类案件7起。政银联动，地方法人金融机构处置不良贷款1.7亿元，不良率同比下降1.36个百分点。

全力推进脱贫攻坚。累计投入各类扶贫资金2.2亿元，打造3个产业扶贫示范带，13个全功能就业扶贫驿站，落实社会扶贫资金618.9万元，全面完成413户建档立卡贫困户危房改造任务，有望完成152人贫困人口精准脱贫。

扎实开展污染防治。全年全域全面抓好秸秆禁烧。全面推进河（湖）长制、林长制。严防新增土壤污染。启动农村人居环境整治三年行动方案，一体化推进农村环境“三大革命”。

（六）突出基础建设，高颜值改观城乡面貌。

深入实施“三大提升工程”，完成老旧小区和部分保障性住宅及次新小区改造6个。实施农村道路畅通工程项目92个共167.445公里。着力提升“三线四边”综合生态环境。

（七）突出民生保障，高标准发展社会事业。

扎实推进33项民生工程，投入资金20.8亿元。全年新增就业10768人，城镇登记失业率3.05%。全年新建、改扩建幼儿园4所，“改薄”学校22所。宣城中心医院与水阳镇中心卫生院建立紧密型医共体；市第四人民医院异地新建项目持续推进。改造农村危房1017户，建成12个全民健身广场和367个体育健身点。建成村级综合文化服务中心58家。

第二部分，2019年国民经济和社会发展预期目标和主要任务：

2019年全区国民经济和社会发展计划主要目标（草案）

（一）坚持产业带动，加快建设现代化经济体系

工业经济转型升级。力争全年培育国家级两化融合企业2家、省级专精特新企业8家，新增规上工业企业30家,实现规上工业产值290亿元，努力实现战略性新兴产业产值增长15%以上，力争实现高新技术产业增加值增长18%，认定高新技术企业10家以上。

现代服务业做大做强。力争全年实现社会消费品零售总额增长10% 左右，新增限上企业15家。加快宣州综合码头、巷口桥铁路物流中心建设。力争新增电商龙头企业10家，实现农村电商全覆盖。

文化旅游业增新亮点。全力推动全域旅游发展，持续推进水东大景区、继续推进全域旅游“1号工程”，实施“皖南川藏线三年行动计划”。 力争全年接待游客突破1200万人次，旅游总产值超过90亿元。

（二）坚持“项目引领”，加快实现高质量发展目标

超前谋划高质量项目50个以上。列入市重点项目不少于83个，列入省重点项目93 个以上，继续做好项目并联审定工作。

（三）坚持乡村振兴战略，加快推进城乡融合

加快发展农业产业，推进实施家禽产业转型升级、蔬菜产业结构调整、茶产业提质增效特色产业提升行动，培育新型职业农民300人以上。力争规模以上农产品加工产值增幅达到10%以上。

建设提升美丽乡村。将农村环境整治“三大革命”作为整治建设的重要内容，不断扩大美丽乡村建设覆盖面和受益面。

推动城乡融合进程。因地制宜、有序推进特色小镇和小城镇建设，辐射带动乡村发展。推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射。

（四）坚持应对挑战，坚决打赢三大攻坚战

坚决防范和化解金融风险。加快接入市打非监测预警平台，进一步完善防非处非网格员工作机制，密织风险防范“天罗地网”，保障金融安全。

提升精准扶贫成效。保障贫困家庭孩子义务教育、贫困人口基本医疗和住房安全，加快构建覆盖城乡的社会保障体系，着力提升基层基本公共服务配置水平。

全力开展污染防治。加强对工业集聚区污水集中处理设施运营管理，规范保护集中式饮用水源地。加强土壤环境重点行业企业监管，深入开展土壤污染状况详查。以农村环境“三大革命”为抓手，推进农村突出环境问题综合治理。

（五）坚持开放合作，加快产业转型升级步伐

深入对接沪苏浙。推进长三角产业合作示范区建设，保障水阳江航运综合开发工程和G318宣城至郎溪十字铺段改建工程施工顺利推进，开工建设水阳江大桥（天成桥）；续建S604沈村至朱桥段、S104宣城至港口一级公路改建工程。

强力推进招商引资。开辟北京重点招商领域，沿商合杭高铁沿线重要城市安排专业招商分队驻点招商。全年引入亿元以上项目80个以上，力争实际利用省外资金超200亿元以上，实现固定资产投资82亿元以上。

持续推动园区发展。宣城高新区深入开展多评合一全省开发区试点工作，培育壮大两大战略性新兴产业基地。宣州经济技术开发区建成南漪湖大道、高山路、迎宾大道、博伟路及分布式能源集中供热项目，完善园区基础设施。

（六）坚持富民惠民，加快提高公共服务质量

推动将33项民生工程项目全部纳入绩效评价，启动2019年度国家级卫生镇和省市级卫生镇、村（社区）、单位创建工作，创建省级卫生应急示范区。新建3所、改扩建1所公办幼儿园，推进市五中建设。分级启动申创“中国民间文化艺术之乡”， 推动实现60%的乡镇综合文化站升级为综合文化服务中心，80%的行政村建成综合文化服务中心。开展好养老院服务质量提升年工作。健全和完善“互联网+社会救助”综合服务平台系统的各项运行功能。继续做好国防动员、民兵预备役和人防工作，推进军民融合深度发展。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，做好物价、消防、外事、侨务、对台、档案、地方志、民族宗教、防震减灾等工作，推动关心下一代、老干部、老龄、残联、红十字会、慈善福利事业加快发展，努力构建和谐幸福宣州。