今年以来,宣州区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,按照持续深化“一改两为”工作要求,开展为企服务改革创新、优化投资项目审批服务、建设高质量宣州区人民政府办公室营商环境,积极投身服务宣州经济社会高质量发展大局,取得了一定的工作成效。
一是为项目落地建设“抢时间”,推进“模拟审批+告知承诺制”改革。持续推进以“政府定标准、企业做承诺、过程强监管、信用有奖惩”为核心的“模拟审批+告知承诺制”改革,最大限度优化审批流程、压缩审批时限,为投资项目落地建设“抢时间”。截至目前,13个项目实现拿地即开工,总投资额42.3亿元,均为招商引资类项目,实现重点投资项目从立项到开工压缩至45个工作日以内,为项目投资方平均节约100天左右建设工期。
二是为投资审批服务“不断线”,搭建帮办代办一站式服务“绿色通道”。依托工程建设项目审批综合窗口,设置投资项目审批一站式服务“绿色通道”,提供项目全周期“保姆式”服务,由专人收件帮办,协调解决项目审批过程中的难点堵点,加速项目审批进展,增强投资企业获得感和满意度。强化对区乡两级投资项目帮办代办服务体系的业务指导,会同相关职能部门制定《宣州区招商引资项目推进流程及帮办服务指南》,为招引项目后续手续办理,提供具体操作指引。积极打造“协调督办、部门帮办、属地代办”横向联动、纵向协同的项目服务体系,配合问题信息收集、重大项目专班、绿色通道联办、问题交办督办等工作方式,全力调动各方资源,切实保障重大项目顺利推进、早日投产达效。今年以来,共协调解决37个项目审批过程中的难点堵点,加速项目审批进展,促进项目落地开工。
三是为项目加速推进“强要素”,完善“互联网+中介服务”超市。在全省率先搭建网上中介超市,培育壮大中介服务市场,提升行政审批服务效能,实现择优选取、网上竞价、全程监管,推动中介服务“减时、降费、提质”,完善要素市场化配置机制,为项目业主提供优质高效的项目前期中介服务。同时,优化网上中介超市服务功能,打造中介超市3.0版,依据“一口进出,多评合一”要求,建立全过程工程咨询服务机制,根据不同项目审批事项特点,联合自规、住建、生态环境等部门提前会商和预判,明确项目涉及审批事项,形成审批服务事项清单,量身定制“中介联合体”,组合编制可研、节能评估、水土保持、安评、环价等专题报告,实现“文本打包”,将以往企业“1对N”变为部门“N对1”,努力实现只编一本报告,只评一次报告,保障项目精准落地。截至目前,已完成1302家中介机构、465个项目单位,在网上中介超市的入驻,完成中介服务项目6696,建立诚信档案3361个,实现中介服务成交金额约为2.98亿元。
四是为项目立项备案“降成本”,打造“政府买单,企业免单”新模式。以投资项目备案报告审批服务为切口,开展1000万元以上招商引资项目备案申请报告编制“政府买单,企业免单”模式,委托有资质第三方公司统一编制文本,减轻企业项目前期成本。同时,建立项目文本预审反馈机制,提前征求部门意见,帮助企业第一时间介入审批环节,减少审批时限,以前期无缝介入换取项目高质量准入,切实加快项目落地。截至目前,共为26个项目编制备案申请报告,为企业节约开支约7万元。
五是为惠企政策兑现“行方便”,推动资金直达“免申即享”“即申即享”。充分运用“皖企通”“宣企快办”信息化平台,将过去企业上门申报,主管部门审核后拨付奖补资金至企业的流程,改进为主管部门制定并发布政策清单,梳理奖补企业名录后审核上传,财政部门在“皖企通”“宣企快办”平台中按照“免申即享”模式开展兑付工作。截至目前,在“宣企快办”平台新上线“免申即享”“即申即享”政策推荐清单事项103条,已完成4899.43万元奖补资金的发放,惠及企业329家。
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