“双盲”评标模式,是当前招投标领域结合“双盲评审+席位分散+远程异地”三位一体的一种创新模式。今年以来,区公管局、交易中心从项目评标评审过程监管、服务工作进行精细管理与优化抓起,依托市区一体之便利,通过构建专业、独立的评标席位,实现评标专家随机抽取、远程在线、独立作业,有效提升了“双盲”评标的公正性、透明度及效率。
完善技术支撑体系。依据“双盲”评标模式的特点,完善现有远程异地智能化评标系统,确保评标过程中,文件传输无误、电子投标文件在线查看、评分标准自动生成、自动统计评分结果等功能正常运行,达到减轻专家操作负担、提高评标效率的目的。同时,紧抓系统安全防护,定期进行系统安全检测与升级,防止黑客攻击、数据泄露等风险。设置多层权限管理,确保评标信息仅限于授权人员访问。
规范评标流程与规则。督促招标人及招标代理机构,严格遵循随机抽取、回避制度等原则抽取评标专家。联合兄弟城市综合监管部门加强“双盲”评标项目的全过程监管。联系被抽取评标专家所在市县交易中心,保障每一个评标席位在评标评审过程中,全程录音、录像、视频、语音等硬件和软件系统的运行正常,确保在同一个评标室内,不同项目的评标专家能够独立完成评标任务。
提升专家素质与管理。结合当前“双盲”模式运行实际情况,配合市公管局做好组织评标专家进行业务培训的准备,确保参训评标专家熟悉“双盲”评标系统的操作,理解“双盲”评标规则与流程。加强评标专家行为约束,做好法规、政策宣传,禁止评标专家接受任何可能影响公正评标的宴请、礼品等违规行为。对群众举报和监管发现的违规行为一经核实必将严肃追责,事态严重的一律移交公安、司法机关,确保每一名评标专家具备良好的职业道德和专业素养。
今年以来,我区共完成主场“双盲”项目18个,客场“双盲”项目20个,服务和保障“双盲”评标项目专家160余人次,记分处理违规评标专家1名。同时,在区公管局和区交易中心的共同努力下,在技术支撑、规范流程、专家监管、场内场外服务等多个维度进行优化,既保证了“双盲”评标模式的优越性,也提升了我区招投标领域服务和监管的质量与效率,夯实了公平、公正、公开的交易市场环境。
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