一、制定背景

为更大力度优化营商环境、更高效率落实惠企政策，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措（2022版）的通知》（皖政办秘〔2022〕13号）、《宣城市惠企政策兑现专项行动工作方案》以及《中共宣城市宣州区委全面深化改革委员会关于印发<区委全面深化改革委员会2022 年工作要点>的通知》（宣区改委发〔2022〕1号）文件精神，现结合我区实际，制定本实施方案。

二、起草过程

结合全区实际，全面梳理宣州区适用“免申即享”相关政策，2022年7月11日，将《宣州区惠企政策“免申即享”改革实施方案》（征求意见稿）》发至相关单位征求意见，7月18日，召开了征求意见座谈会，充分听取参会单位意见，对文稿进行修改完善，7月22日，召开征求意见座谈会，并再次进行修订，8月提交区司法局进行合法性审查和区政府网进行规范性文件意见征集，形成审议稿，提交区政府常务会议研究通过。

三、主要内容

《实施方案》共五个部分：
       第一部分“总体要求”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境决策部署和全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，全面推行惠企政策“免申即享”工作。
       第二部分“基本原则”。一是精简流程，最大限度精简审核环节、兑现环节，实现企业“零跑腿”即可享受政策红利；二是坚持“有进有出、动态更新”的原则；三是风险防范，按照“谁制定、谁负责”“谁负责、谁落实”原则，实行“受理、办理、反馈、监督”闭环运行。

 第三部分“实施内容”。一是确定免申条件，一要有政策依据；二要有评选认定结果；三要政策主管部门能准确掌握到项目认定结果；四要有明确的奖励、补助标准；二是梳理发布清单，第一批惠企政策“免申即享”项目29个；三是部门按时兑付，主管部门负责收集整理“免申即享”认定清单项目资料，并及时报财政部门下达资金，主管部门收到财政部门下达资金后5个工作日内兑现到位；四是定期反馈信息，完成“免申即享”资金拨付后，各主管部门要将有关拨付信息凭证汇总，按月报送至财政部门备案。

 第四部分“保障措施”。通过强化组织领导、明确部门职责、健全工作机制三方面的工作保障《实施方案》各项任务落地见效。

第五部分“附件：宣州区惠企政策“免申即享”项目清单（第一批）”，明确了免申即享第一批的29个项目清单，涉及工业、现代农业、服务业、文化旅游业、自主创新等发展政策。

四、制定意义

惠企政策“免申即享”政策的出台有效打通了政策制定、申报、兑现等环节的“梗阻”，让企业更精准、更全面、更便利地享受政策红利，真正实现了“最大政策效应”，优化了营商环境，推动惠企政策精准落地、有效服务实体经济发展。

五、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：宣州区营商环境建设服务中心

解 读 人：张  磊

联系电话：0563-3023786